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[摘 要]现有资料统计表明，空管不安全事件中属于人的因素差错占总差错的80%以上，充分证明了空管人的因素在安全中的重要性，因此，研究空管中人的因素，解决空管中人的因素问题是改善空管安全状况的首要策略。
[关键词]人的因素 管制员 管制差错
中图分类号：V355.1 文献标识码：V 文章编号：1009―914X（2013）22―0623―01
1.空管中人的因素的涵义
空中交通管理是一个复杂的有机系统，它的目的在于使飞行流量得到安全、有序和快速，在这个系统中人与机器相互作用，共同完成系统功能。因此空中交通管理中人的因素可定义为：通过了解人的能力和限制，使人与系统的设计及要求相匹配，指导人与系统在要求相互矛盾时如何处置相互之间的关系，从而改善系统的安全性，防范可能出现事故。
1.1 SHEL模型对于人的因素的阐述
ICAO在《公约附件》中建議调查员采用SHEL模型这一个系统方法，对人为因素信息进行调查和分析。在SHEL模型中更加凸显了人的因素的重要性，贯穿了人为因素不可涵盖的内容。
1.2 SHEL模式的四个基本要素是
1）人（Liveware）指与个人相关（Individual）相关的要素。作为一个生物体，人既有相应的能力也有其自身的局限性。人的行为要受到其生理、心理以及外界因素等方面的影响。
2）硬件（Hardware）指系统中的实体部分，如空管雷达、自动化系统等。
3）软件（Software）指系统中非硬件部分，如管制方案、工作流程、应急预案、手册或计算机软件等。
4）环境（Environment）是指人—硬件—软件相互作用所处的环境，如气象、空域条件、飞行流量、航路，同时也包括文化氛围等。
2 空管中人的因素的研究范围
2.1 据SHEL模型，我们可以对空中交通管理中人的因素的研究范围作如下概括
1）管制员与硬件的关系。研究管制员与硬件之间的相互适应问题。硬件怎样设计才符合管制员的特点，管制员怎样操纵硬件才能有益于保障飞行安全。
2）管制员与软件的关系。研究合理的管制程序、应急程序以及标准通话用语等，以便简化管制工作、减小管制员的工作负荷，不致使管制员出错。
3）管制员与环境的关系。探索特定工作环境的管制员的影响，管制员对特定环境的适应过程和适应规律，以便错经管制员与环境界面的相容。
4）管制员与其他人的关系。研究管制员之间，特别是管制员与飞行员之间的人际关系，个体之间的交流等问题。
5）管制员个体的生理、心理学问题。
其中人与人界面是最为活跃、最为关键的界面，它是系统形成互动的纽带，也是分析空管不安全事件原因过程中关系传递的路径。空管不安全事件牵涉到的不仅包括管制指令的发出者（管制员、助理管制员、带班主任等）、执行者（机组）、空管设备的维护者（技术保障人员），还包括管制运行的管理、监督和服务以及空管设备设计、制造、检验等与空管安全相关的人员。在SHEL模型中通过人—人界面可将单个SHEL紧密联系在一起，形成一个动态的多维系统，从而使得对人的因素的分析形成有机的整体。
2.2 事故链理论
事故链理论也被人称作系统安全理论，它指出，事故的发生通常不是孤立事件的结果，而是多种系统缺陷凑到一起的结果。事故的发生时一系列事件处置不当，一环扣一环，最终酿成的，阻断这个链条的任何一个环节事故就可以避免。多种因素导致事故是一种普遍现象。1982-1991年全世界的坠机事故的分析结果表明，平均每个事故有4.39个原因链环，也就是说有4.39个预防方法，多的达20个。只是由于某一个因素就导致事故的仅占事故总数的8%，而且多数是由于诸如严重超载等致命错误。
3 管制错误的产生
3.1 错误可以概括为以下四种
疏忽——一种无意识行为，它是注意力方面的差错，这类差错存在于操作过程中。
失误——一种无意识行为，它是记忆力方面的差错，它存在于操作过程中。
错误——一种有意识行为，但并非有意识违反规则或计划，它存在于计划过程中。
背离——一种有计划的过失形式，即有意违反已制定的规则或计划。
3.2 管制员产生错误的主要因素有：
1）心理因素导致错误。注意不当或注意力转移不当，记忆障碍，管制员受情绪影响，都可能诱发心理致错。
2）管制员管制思路出错。
3）管制水平不足
a 对飞行规则、管制规章了解不够；
b 技术水平不合格。专业知识缺乏必要的深度、广度、认识问题缺乏理性，一旦遇到复杂状况，容易陷入被动、混乱的错误工作境地；
c 陆空通话不当。语言是传递管制信息的主要手段，管制中一般性语言运用涉及到语言与含义的正确相关、精练程度、语音等问题。管制术语的运用也存在着针对性、运用时机、语气等问题。
4）管制系统与人关系不协调
a 人——机关系。系统设置不完善或现有设备达不到性能指标，是客观的管制致错因素。管制系统能力的不足将额外增大管制劳动强度，设备使用不当也将人为降低其效用，如雷达的工作模式选定不当，视频图和显示距离选择不当等管制功能使用问题，也会扰乱雷达对航空器的显示，产生一系列错误的管制信息，而导致管制错误。
b 管制环境。有些管制程序如完成听、说、写、输入、传递等常规管制操作，势必人为增加工作步骤，分散管制员注意力，延长劳动时间，增加管制操作致错的可能性。空域结构和飞行程序的复杂程度直接影响管制员注意力的分配，如果可用空域狭小，空军活动频繁，飞行程序中对头活动多，管制员承受的管制压力将极大增大犯错的可能。
4 管制错误的预防
管制员作为自然体的人，具有能力，也必然具有一定局限。研究空中交通管制中人的因素，可使其最大限度地发挥能力，避免缺陷，提高工作效率。在今后的工作中，管制员首先应加强“人的因素” 的学习，以提高自身素质。主要是学习和了解心理、生理知识，以增强自己应付各种管制情况的能力。其次加强“人的因素” 训练，结合实际，提高管制员的判断决策能力。特别是在复杂情况下，只有掌握了最好的判断决策方法，在具有丰富知识和经验的基础上，通过学习规章制度，并合理运用，明白特情的处置方法。在不确定信息和不可预测形势变化时，判断是管制员最关键的能力之一，增强管制员的良好判断力和决策能力，能够使管制员在各种情况下胜任工作。再者，管制员应以正确态度对待管制工作，管制员应明确自已的职责，运用心理学知识，调整自已的工作状态，以最饱满的精神面貌对待管制工作。第四，运用科学手段预防管制错误的发生。第五，应继续加强对“人的因素” 的研究。
[关键词]人的因素 管制员 管制差错
中图分类号：V355.1 文献标识码：V 文章编号：1009―914X（2013）22―0623―01
1.空管中人的因素的涵义
空中交通管理是一个复杂的有机系统，它的目的在于使飞行流量得到安全、有序和快速，在这个系统中人与机器相互作用，共同完成系统功能。因此空中交通管理中人的因素可定义为：通过了解人的能力和限制，使人与系统的设计及要求相匹配，指导人与系统在要求相互矛盾时如何处置相互之间的关系，从而改善系统的安全性，防范可能出现事故。
1.1 SHEL模型对于人的因素的阐述
ICAO在《公约附件》中建議调查员采用SHEL模型这一个系统方法，对人为因素信息进行调查和分析。在SHEL模型中更加凸显了人的因素的重要性，贯穿了人为因素不可涵盖的内容。
1.2 SHEL模式的四个基本要素是
1）人（Liveware）指与个人相关（Individual）相关的要素。作为一个生物体，人既有相应的能力也有其自身的局限性。人的行为要受到其生理、心理以及外界因素等方面的影响。
2）硬件（Hardware）指系统中的实体部分，如空管雷达、自动化系统等。
3）软件（Software）指系统中非硬件部分，如管制方案、工作流程、应急预案、手册或计算机软件等。
4）环境（Environment）是指人—硬件—软件相互作用所处的环境，如气象、空域条件、飞行流量、航路，同时也包括文化氛围等。
2 空管中人的因素的研究范围
2.1 据SHEL模型，我们可以对空中交通管理中人的因素的研究范围作如下概括
1）管制员与硬件的关系。研究管制员与硬件之间的相互适应问题。硬件怎样设计才符合管制员的特点，管制员怎样操纵硬件才能有益于保障飞行安全。
2）管制员与软件的关系。研究合理的管制程序、应急程序以及标准通话用语等，以便简化管制工作、减小管制员的工作负荷，不致使管制员出错。
3）管制员与环境的关系。探索特定工作环境的管制员的影响，管制员对特定环境的适应过程和适应规律，以便错经管制员与环境界面的相容。
4）管制员与其他人的关系。研究管制员之间，特别是管制员与飞行员之间的人际关系，个体之间的交流等问题。
5）管制员个体的生理、心理学问题。
其中人与人界面是最为活跃、最为关键的界面，它是系统形成互动的纽带，也是分析空管不安全事件原因过程中关系传递的路径。空管不安全事件牵涉到的不仅包括管制指令的发出者（管制员、助理管制员、带班主任等）、执行者（机组）、空管设备的维护者（技术保障人员），还包括管制运行的管理、监督和服务以及空管设备设计、制造、检验等与空管安全相关的人员。在SHEL模型中通过人—人界面可将单个SHEL紧密联系在一起，形成一个动态的多维系统，从而使得对人的因素的分析形成有机的整体。
2.2 事故链理论
事故链理论也被人称作系统安全理论，它指出，事故的发生通常不是孤立事件的结果，而是多种系统缺陷凑到一起的结果。事故的发生时一系列事件处置不当，一环扣一环，最终酿成的，阻断这个链条的任何一个环节事故就可以避免。多种因素导致事故是一种普遍现象。1982-1991年全世界的坠机事故的分析结果表明，平均每个事故有4.39个原因链环，也就是说有4.39个预防方法，多的达20个。只是由于某一个因素就导致事故的仅占事故总数的8%，而且多数是由于诸如严重超载等致命错误。
3 管制错误的产生
3.1 错误可以概括为以下四种
疏忽——一种无意识行为，它是注意力方面的差错，这类差错存在于操作过程中。
失误——一种无意识行为，它是记忆力方面的差错，它存在于操作过程中。
错误——一种有意识行为，但并非有意识违反规则或计划，它存在于计划过程中。
背离——一种有计划的过失形式，即有意违反已制定的规则或计划。
3.2 管制员产生错误的主要因素有：
1）心理因素导致错误。注意不当或注意力转移不当，记忆障碍，管制员受情绪影响，都可能诱发心理致错。
2）管制员管制思路出错。
3）管制水平不足
a 对飞行规则、管制规章了解不够；
b 技术水平不合格。专业知识缺乏必要的深度、广度、认识问题缺乏理性，一旦遇到复杂状况，容易陷入被动、混乱的错误工作境地；
c 陆空通话不当。语言是传递管制信息的主要手段，管制中一般性语言运用涉及到语言与含义的正确相关、精练程度、语音等问题。管制术语的运用也存在着针对性、运用时机、语气等问题。
4）管制系统与人关系不协调
a 人——机关系。系统设置不完善或现有设备达不到性能指标，是客观的管制致错因素。管制系统能力的不足将额外增大管制劳动强度，设备使用不当也将人为降低其效用，如雷达的工作模式选定不当，视频图和显示距离选择不当等管制功能使用问题，也会扰乱雷达对航空器的显示，产生一系列错误的管制信息，而导致管制错误。
b 管制环境。有些管制程序如完成听、说、写、输入、传递等常规管制操作，势必人为增加工作步骤，分散管制员注意力，延长劳动时间，增加管制操作致错的可能性。空域结构和飞行程序的复杂程度直接影响管制员注意力的分配，如果可用空域狭小，空军活动频繁，飞行程序中对头活动多，管制员承受的管制压力将极大增大犯错的可能。
4 管制错误的预防
管制员作为自然体的人，具有能力，也必然具有一定局限。研究空中交通管制中人的因素，可使其最大限度地发挥能力，避免缺陷，提高工作效率。在今后的工作中，管制员首先应加强“人的因素” 的学习，以提高自身素质。主要是学习和了解心理、生理知识，以增强自己应付各种管制情况的能力。其次加强“人的因素” 训练，结合实际，提高管制员的判断决策能力。特别是在复杂情况下，只有掌握了最好的判断决策方法，在具有丰富知识和经验的基础上，通过学习规章制度，并合理运用，明白特情的处置方法。在不确定信息和不可预测形势变化时，判断是管制员最关键的能力之一，增强管制员的良好判断力和决策能力，能够使管制员在各种情况下胜任工作。再者，管制员应以正确态度对待管制工作，管制员应明确自已的职责，运用心理学知识，调整自已的工作状态，以最饱满的精神面貌对待管制工作。第四，运用科学手段预防管制错误的发生。第五，应继续加强对“人的因素” 的研究。