行政执法过程中查扣物品的所有权及处置建议

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在行政执法过程中有关查封、扣押的执法依据文件多数为分散性的程序规范,对于查扣后在没有作出没收决定、应当解除查扣退还物品的情况下,按照何种依据处置物品的问题非常突出,执法部门很难找到其他的法律依据.特别是对于因行政相对人地址不清等原因无法通知,执法机关进行了公告,公告期满相对人仍未出现的;或经过多次通知后相对人仍然不来认领的,此时查扣的“无人认领”物品的处置是行政机关面临的问题,在理论上的争议较多,本文就其权属及处置问题进行浅析.
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