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“文化建设高质量”是省委十三届三次全会提出的“六个高质量”重要发展任务之一，是宣传思想文化战线必须扛起的重大政治责任。在推动连云港文化建设高质量发展的过程中，我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，以走在前列的更高标准，高质量推进实施《连云港文化建设高质量三年行动计划》，努力走出一条具有新时代特点和连云港特质的文化建设新路子，积极为江苏实现文化建设高质量破题探路。
坚持“两心”立家，始终做到“政治同心”“围绕中心”。宣传思想文化工作本质上属于政治工作。旗帜鲜明讲政治是第一位要求。围绕中心、服务大局是基本职责，要不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。在坚持政治同心方面：毫不动摇地坚持马克思主义信仰，坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，把旗帜鲜明讲政治贯穿到理论武装、舆论引导、网络管理、文化建设的全过程、各方面。坚守政治信仰、保持政治定力、站稳政治立场，在坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么上，做到态度鲜明、一以贯之、毫不含糊。在紧紧围绕中心方面：坚持在工作全局中定位和谋划宣传思想文化工作，全面准确把握党委政府关注点、人民群众期盼点，做到宣传战线与中心工作同频共振，宣传工作与发展大局无缝对接，营造连云港谋发展、抓发展的浓厚氛围和强大气场。着眼于内聚精气神、外扩影响力，立足区域特色文化资源，提炼打造新时代连云港城市精神，同步设计推广城市形象视觉识别系统，使之外显为城市气质，内聚为城市灵魂，成为凝聚人心、展示形象、引领发展的精神标识。
坚持“两论”当家，做大做强“理论武裝”“舆论引导”。把理论管方向、谋共识和舆论管导向、聚力量有效结合起来，树立“一家人、左右手”良性互动的理念，用理论升华舆论，凝聚广泛共识的同心圆，用舆论助推理论，唱响奋发向上的主旋律。在深化理论武装方面：把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为工作主线和核心任务，按照“全党来一个大学习”的要求，广泛开展“学习十九大 拥抱新时代”等主题宣讲和学习培训，组织县处级领导干部开展“学习十九大精神、建设美好连云港”专题读书调研，遴选“高质发展、后发先至”中心组学习精品课程，推动领导干部“关键少数”带头学、写、讲，推动普通党员“绝大多数”明理明道、入脑入心。在强化舆论引导方面：组建全市新闻宣传协调工作小组，提高格局、选准角度，瞄准中央和省级高端主流媒体讲好连云港故事。聚焦高质量发展、“一带一路”战略支点建设等重大主题，精心策划实施“新时代新气象新作为”“四十年·四十人”“学习贯彻十九大，改革开放再前进”等大型新闻行动，为加快发展鼓劲加油、聚力添能。
坚持“两文”兴家，厚植厚培“以文化人”“成风化俗”。着眼“推动物质文明与精神文明协调发展”，充分发挥文明城市创建、社会主义核心价值观在促进市民文明素质和城市文明程度方面的“双提升”作用，不断加厚时代道德“河床”，提升公众精神高度，绽放富强与文明的“并蒂之花”。在深耕以文化人方面：立足全国文明城市提名城市新起点，出台《创建全国文明城市三年行动计划》《文明行为促进条例》，召开深化创建推进大会，“一年攻坚突破、两年基本达标、三年冲刺迎检”，坚决打赢新一轮创建攻坚战，确保社会文明程度指数年度测评保持领先态势，力争三年高水平创成全国文明城市。强化推进历史文化名城申报工作，大力实施规划、整治、维修、展示、研究、政策等六大类重点项目，保护和传承历史文化根脉，当好薪火传人。在推动成风化俗方面：以承办“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人（连云港）现场交流活动为契机，持续擦亮“美·德照亮港城”品牌。用道德实践凝练价值导向，推动“好人工程”“核心价值观铸造工程”普遍开花，常态化构建礼赞道德楷模机制，形成人人践行核心价值观、争当时代新人的生动局面。
坚持“两效”持家，统筹兼顾“社会效益”“经济效益”。正确处理好公益性文化事业和经营性文化产业的关系，更好地满足普遍性、基础性文化需求和市场多样化、分众化文化需求，让人民群众在美好的文化生活中增强获得感幸福感。在放大社会效益方面：发挥花果山文化奖的引领作用，突出抓好电影《好运来临》、戏剧《英雄之铭》、广播剧《沂沭安澜》等具有鲜明港城印记的大戏大剧精品，加快构筑代表连云港水准的文艺高峰。完善公共文化服务体系，创新办节办会模式，突出“文化惠民”“板块联动”“市场化运行”，办好改革开放40年主题文艺晚会、连云港之夏、文化艺术展示季等品牌文化活动，坚持吸引参与、造浓氛围，做到演出雅俗共赏、群众喜闻乐见。在提高经济效益方面：深挖“西游记文化”和“镜花缘文化”内涵，创排西游记主题歌舞晚会在“一带一路”沿线巡演，推进云台山景区西游小镇、西游主题乐园、美猴王国和镜花缘文化小镇建设，将优势文化资源从“沉睡”中唤醒，培育成文化精品。实施“文化+”“上市企业培育”“文化园区建设”三大行动计划，打造一批具有核心竞争力的文化产业园区和上市文化企业，推动文化产业增加值增速保持全省第一方阵、文化产业规模总量快速增长。
坚持“两手”治家，抓紧抓好主体责任和党的建设。一手抓意识形态工作责任制落实，一手抓宣传思想文化战线党的建设，压紧压实政治责任和领导责任，把党的领导有力体现到党管宣传、党管意识形态、党管媒体之中，不断增强意识形态领域主导权话语权。在落实主体责任方面：制定“一个体系”——《党委（党组）落实意识形态工作责任制情况考核评价指标体系）》；完善“四项机制”——意识形态分析研判机制、社会舆论传播引导机制、公众情绪有序疏导机制、网络舆情应急管理机制；严管“四类阵地”——社科理论阵地、新闻媒体阵地、文化传播阵地和网络阵地；推动“八个纳入”——市委常委会议题、市委年度工作要点、市委巡察、干部考核、党委中心组学习计划、干部培训轮训课程、党委书记履行全面从严治党年度述职和全市综合目标考评。在加强党的建设方面：围绕“政治坚定、业务精湛、作风扎实、创优争先”，把政治建设摆在首位，讲政治、讲学习、讲规矩，深入开展宣传思想文化战线大调研，大力实施人才雁阵工程和文化名家推广计划，狠抓《文化建设高质量三年行动计划》项目落实落地，推动全市宣传思想文化工作弱项位次前移，强项保持领先，整体工作取得新突破、达到新高度。
（作者系中共连云港市委常委、宣传部部长）
责任编辑：陈伟龄
坚持“两心”立家，始终做到“政治同心”“围绕中心”。宣传思想文化工作本质上属于政治工作。旗帜鲜明讲政治是第一位要求。围绕中心、服务大局是基本职责，要不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。在坚持政治同心方面：毫不动摇地坚持马克思主义信仰，坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，把旗帜鲜明讲政治贯穿到理论武装、舆论引导、网络管理、文化建设的全过程、各方面。坚守政治信仰、保持政治定力、站稳政治立场，在坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么上，做到态度鲜明、一以贯之、毫不含糊。在紧紧围绕中心方面：坚持在工作全局中定位和谋划宣传思想文化工作，全面准确把握党委政府关注点、人民群众期盼点，做到宣传战线与中心工作同频共振，宣传工作与发展大局无缝对接，营造连云港谋发展、抓发展的浓厚氛围和强大气场。着眼于内聚精气神、外扩影响力，立足区域特色文化资源，提炼打造新时代连云港城市精神，同步设计推广城市形象视觉识别系统，使之外显为城市气质，内聚为城市灵魂，成为凝聚人心、展示形象、引领发展的精神标识。
坚持“两论”当家，做大做强“理论武裝”“舆论引导”。把理论管方向、谋共识和舆论管导向、聚力量有效结合起来，树立“一家人、左右手”良性互动的理念，用理论升华舆论，凝聚广泛共识的同心圆，用舆论助推理论，唱响奋发向上的主旋律。在深化理论武装方面：把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为工作主线和核心任务，按照“全党来一个大学习”的要求，广泛开展“学习十九大 拥抱新时代”等主题宣讲和学习培训，组织县处级领导干部开展“学习十九大精神、建设美好连云港”专题读书调研，遴选“高质发展、后发先至”中心组学习精品课程，推动领导干部“关键少数”带头学、写、讲，推动普通党员“绝大多数”明理明道、入脑入心。在强化舆论引导方面：组建全市新闻宣传协调工作小组，提高格局、选准角度，瞄准中央和省级高端主流媒体讲好连云港故事。聚焦高质量发展、“一带一路”战略支点建设等重大主题，精心策划实施“新时代新气象新作为”“四十年·四十人”“学习贯彻十九大，改革开放再前进”等大型新闻行动，为加快发展鼓劲加油、聚力添能。
坚持“两文”兴家，厚植厚培“以文化人”“成风化俗”。着眼“推动物质文明与精神文明协调发展”，充分发挥文明城市创建、社会主义核心价值观在促进市民文明素质和城市文明程度方面的“双提升”作用，不断加厚时代道德“河床”，提升公众精神高度，绽放富强与文明的“并蒂之花”。在深耕以文化人方面：立足全国文明城市提名城市新起点，出台《创建全国文明城市三年行动计划》《文明行为促进条例》，召开深化创建推进大会，“一年攻坚突破、两年基本达标、三年冲刺迎检”，坚决打赢新一轮创建攻坚战，确保社会文明程度指数年度测评保持领先态势，力争三年高水平创成全国文明城市。强化推进历史文化名城申报工作，大力实施规划、整治、维修、展示、研究、政策等六大类重点项目，保护和传承历史文化根脉，当好薪火传人。在推动成风化俗方面：以承办“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人（连云港）现场交流活动为契机，持续擦亮“美·德照亮港城”品牌。用道德实践凝练价值导向，推动“好人工程”“核心价值观铸造工程”普遍开花，常态化构建礼赞道德楷模机制，形成人人践行核心价值观、争当时代新人的生动局面。
坚持“两效”持家，统筹兼顾“社会效益”“经济效益”。正确处理好公益性文化事业和经营性文化产业的关系，更好地满足普遍性、基础性文化需求和市场多样化、分众化文化需求，让人民群众在美好的文化生活中增强获得感幸福感。在放大社会效益方面：发挥花果山文化奖的引领作用，突出抓好电影《好运来临》、戏剧《英雄之铭》、广播剧《沂沭安澜》等具有鲜明港城印记的大戏大剧精品，加快构筑代表连云港水准的文艺高峰。完善公共文化服务体系，创新办节办会模式，突出“文化惠民”“板块联动”“市场化运行”，办好改革开放40年主题文艺晚会、连云港之夏、文化艺术展示季等品牌文化活动，坚持吸引参与、造浓氛围，做到演出雅俗共赏、群众喜闻乐见。在提高经济效益方面：深挖“西游记文化”和“镜花缘文化”内涵，创排西游记主题歌舞晚会在“一带一路”沿线巡演，推进云台山景区西游小镇、西游主题乐园、美猴王国和镜花缘文化小镇建设，将优势文化资源从“沉睡”中唤醒，培育成文化精品。实施“文化+”“上市企业培育”“文化园区建设”三大行动计划，打造一批具有核心竞争力的文化产业园区和上市文化企业，推动文化产业增加值增速保持全省第一方阵、文化产业规模总量快速增长。
坚持“两手”治家，抓紧抓好主体责任和党的建设。一手抓意识形态工作责任制落实，一手抓宣传思想文化战线党的建设，压紧压实政治责任和领导责任，把党的领导有力体现到党管宣传、党管意识形态、党管媒体之中，不断增强意识形态领域主导权话语权。在落实主体责任方面：制定“一个体系”——《党委（党组）落实意识形态工作责任制情况考核评价指标体系）》；完善“四项机制”——意识形态分析研判机制、社会舆论传播引导机制、公众情绪有序疏导机制、网络舆情应急管理机制；严管“四类阵地”——社科理论阵地、新闻媒体阵地、文化传播阵地和网络阵地；推动“八个纳入”——市委常委会议题、市委年度工作要点、市委巡察、干部考核、党委中心组学习计划、干部培训轮训课程、党委书记履行全面从严治党年度述职和全市综合目标考评。在加强党的建设方面：围绕“政治坚定、业务精湛、作风扎实、创优争先”，把政治建设摆在首位，讲政治、讲学习、讲规矩，深入开展宣传思想文化战线大调研，大力实施人才雁阵工程和文化名家推广计划，狠抓《文化建设高质量三年行动计划》项目落实落地，推动全市宣传思想文化工作弱项位次前移，强项保持领先，整体工作取得新突破、达到新高度。
（作者系中共连云港市委常委、宣传部部长）
责任编辑：陈伟龄