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加快平潭综合实验区开放开发，把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园，就必须紧紧围绕经济社会发展的总体战略和阶段性部署，加强对人才发展的宏观指导，不断加大人才资源开发力度，发挥人才的基础性战略性作用，确立人才优先的发展战略。要充分发挥平潭综合实验区独特的近台区位优势，在两岸交流合作中实行先行先试的特殊政策，按照“共同规划、共同设计、共同投资、共同管理、共同收益”的原则，加强闽台人才交流与合作，促进海峡西岸经济区建设。