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关键词:新时代;粮食安全;问题;战略
面对新时期粮食安全的各种挑战,要切实加强粮食生产以及粮食安全的监管力度,务实粮食在农业中的根基地位。只有稳定粮食生产,才会让国家更好的应对各种风险挑战。
1.1 粮食安全概念
为了保障全球人民的粮食问题,联合国粮农组织正式提出了粮食安全的概念,目的是为了保障所有人能够获得维持生命安全的食物。1996年FAO再次对“粮食安全”的概念提出了定义和界定,提出“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全”。
1.2 我国粮食安全现状
我国主要粮食总产量在2019年已经达到6.78亿吨,对比于2018年增产了594万吨。连续7年我国粮食产量稳定在6亿吨以上,截至2019年,我國粮食生产实现来之不易的“16连丰”,余粮储备已经相当充沛,现今人均粮食产量达到了475公斤,进口量仅占比1.7%。连续多年结余,阶段性过剩特征明显。由此可见,我国整体粮食生产形式较为乐观。
2.1 粮食生产成本制约发展
近年来,随着城市化发展以及农民教育水平的不断上升。大量的农村劳动力进城工作,这导致农村劳动力成本和农产品价格及土地租金和其他生产要素成本都上涨。同时,大量农村青年劳动力开始进城务工,导致城市劳动力处于饱和状态,反观当今农村,劳动力严重不足导致老龄化现象严重,由此形成了农村劳动力老龄化、女性化、稀缺化的情况。同时很多农户由于土地无人经营导致土地荒废。
2.2 资源环境问题制约发展
越来越多的耕地资源和水资源被工业占用,使我国农业在资源方面面临着严峻的挑战。同时面对本就匮乏的自然资源,由于经济利益因素的驱动,不少农民在种植过程中为达到最大经济效益,过度使用农药化肥。导致农业、农村环境污染严重,我国部分耕地的过分开采,导致土壤严重恶化。资源环境问题给我国带来了严峻的挑战,同时给我国带来了严重的粮食安全隐患。
3.1 构建粮食产销新模式
加强培育粮食生产经营新模式,让粮食生产向产业化发展。加快农业机械化,来应对未来劳动力人口严重流失所带来的劳动力短缺情况。增加农业生产的科技投入以及其他要素的投入,切实保证农民收入,从而提高农民种植积极性。同时政府应运用市场手段切实保障生产者种植利润,为农业公司以及农民带来政策支持。
3.2 坚持可持续发展理念
切实守住18亿亩耕地红线,有效种粮面积的红线和粮食播种面积的底线都要守住,并努力以科技手段提高单位面积粮食产量,适度调整种植品种以及种植布局。从而改善农业资源超负荷现状。同时政府有关部门加强农业种植监管力度,贯彻落实化肥,农药零增长战略。用科学技术手段加强生态修复和环境治理。实现土地环境保护和土地休养生息,从而实现粮食安全新局面。
面对新时期粮食安全的各种挑战,要切实加强粮食生产以及粮食安全的监管力度,务实粮食在农业中的根基地位。只有稳定粮食生产,才会让国家更好的应对各种风险挑战。
1 我国粮食安全现状
1.1 粮食安全概念
为了保障全球人民的粮食问题,联合国粮农组织正式提出了粮食安全的概念,目的是为了保障所有人能够获得维持生命安全的食物。1996年FAO再次对“粮食安全”的概念提出了定义和界定,提出“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全”。
1.2 我国粮食安全现状
我国主要粮食总产量在2019年已经达到6.78亿吨,对比于2018年增产了594万吨。连续7年我国粮食产量稳定在6亿吨以上,截至2019年,我國粮食生产实现来之不易的“16连丰”,余粮储备已经相当充沛,现今人均粮食产量达到了475公斤,进口量仅占比1.7%。连续多年结余,阶段性过剩特征明显。由此可见,我国整体粮食生产形式较为乐观。
2 我国粮食安全所面临的问题
2.1 粮食生产成本制约发展
近年来,随着城市化发展以及农民教育水平的不断上升。大量的农村劳动力进城工作,这导致农村劳动力成本和农产品价格及土地租金和其他生产要素成本都上涨。同时,大量农村青年劳动力开始进城务工,导致城市劳动力处于饱和状态,反观当今农村,劳动力严重不足导致老龄化现象严重,由此形成了农村劳动力老龄化、女性化、稀缺化的情况。同时很多农户由于土地无人经营导致土地荒废。
2.2 资源环境问题制约发展
越来越多的耕地资源和水资源被工业占用,使我国农业在资源方面面临着严峻的挑战。同时面对本就匮乏的自然资源,由于经济利益因素的驱动,不少农民在种植过程中为达到最大经济效益,过度使用农药化肥。导致农业、农村环境污染严重,我国部分耕地的过分开采,导致土壤严重恶化。资源环境问题给我国带来了严峻的挑战,同时给我国带来了严重的粮食安全隐患。
3 我国粮食安全对策建议
3.1 构建粮食产销新模式
加强培育粮食生产经营新模式,让粮食生产向产业化发展。加快农业机械化,来应对未来劳动力人口严重流失所带来的劳动力短缺情况。增加农业生产的科技投入以及其他要素的投入,切实保证农民收入,从而提高农民种植积极性。同时政府应运用市场手段切实保障生产者种植利润,为农业公司以及农民带来政策支持。
3.2 坚持可持续发展理念
切实守住18亿亩耕地红线,有效种粮面积的红线和粮食播种面积的底线都要守住,并努力以科技手段提高单位面积粮食产量,适度调整种植品种以及种植布局。从而改善农业资源超负荷现状。同时政府有关部门加强农业种植监管力度,贯彻落实化肥,农药零增长战略。用科学技术手段加强生态修复和环境治理。实现土地环境保护和土地休养生息,从而实现粮食安全新局面。