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循环产业集群由于其资源环境效应、创新发展效应和竞争优势效应,能迅速提升产业竞争力,促进欠发达地区经济的发展.欠发达地区发展循环产业集群,需要从内部成长机理入手,通过创造其适宜生存的外部环境,调动其内部自组织机制,以实现他组织作用与自组织机制的结合.结合欠发达地区发展循环集群的基础和障碍,需要从发展特色产业集群、构建循环产业体系以及加强制度法规建设来构建和发展欠发达地区循环产业集群.