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一、课题研究背景
油田劳务工的思想政治工作引起特别的关注，其实由来已久。早在二十余年前，即上世纪九十年代初，油田为适应体制改革发展和缓解内部职工子女劳动就业的压力，创新用人制度，开始招收一定数额的劳务派遣工（以下简称劳务工）。从此油田职工队伍成份中就有了劳务工这个群体。由于这项用工制度是在改革大潮中探索前进的产物，它虽然为解决油田职工子女谋生就业开辟出一条途径，但是从竞争均等、权益平等原则上考量尚存在欠缺，比如激励机制两样标准、同工不同酬普遍存在，政治、福利权益缺乏同等关注与对待等等。这些实际因素导致用工过程中许多潜在问题日益显现。二十年来，伴随着油田职工的新老更替，劳务工的比例呈显著上升趋势，逐步显示为油田企业的主要人力资源，特别是在油田地面建设行业中更为突出。目前，劳务工在我工程处所占比例已经达到65%以上，在实际操作技术工种中其比例为70%。这说明，劳务工已经成为施工队伍的主要力量，他们从最初的辅助地位跃升为“为企业挑大梁”的地位，其作用和影响不可小视，更不可忽视。因此，从思想政治工作的角度来看，做好劳务工的思想政治工作和心里疏导，使其保持思想稳定，最大限度地调动他们的主动性、积极性和创造性，对于单位持续稳定、和谐发展至关重要。
笔者认为：坚持政策导向，注重人文关怀，加强对劳务工的心理疏导，仍然是劳务工思想政治工作的重点。要结合实际、适应发展、创新方法，不断发现和解决新问题，引导劳务工积极进取，与时代与企业同步前进。
二、主要做法
1.坚持以政策为导向，加大对劳务工向高技能人才发展的培训力度，营造劳务工积极进取的和谐氛围
勿庸讳言：油田多年以来，由于该项用工体制的约束，劳务工多方面的待遇都不及全民制合同工，致使劳务工在个人发展上缺乏归属感、责任感，政治热情和责任意识相对薄弱；另方面职工队伍新老更替的变化，又把他们推向担当重任的前台，由此形成广大劳务工的思想困扰。在这种情形下，中原油田近年出台了《引进高技能人才试行办法》（以下简称《高才引进办法》），其中关于劳务工转正的六条规定，无疑可视为这是给劳务工的一项新政策。《高才引进办法》打破了部分对劳务工的原有“禁锢”，在多个领域由过去的“不准进入”到目前的“准予进入”，这为劳务工的奋发前景亮起了希望的曙光。因此笔者认为，《高才引进办法》既为解决困扰打开了思路，也为进一步做好劳务工的思想政治工作提供了坚实的政策依据。政策与解决实际问题相结合是最大的说服力。在政策导向下，我们做了三个方面的工作：
1.1加强高技能人才的培养力度，努力为劳务工扩展个人发展的途径和空间。在我处技能操作岗位的主要工种中，劳务工所占比例达到70%以上，而且实际操作技能较为优秀的也是劳务工居多。为此，工程处特别加强对重点技术劳务工的技能培训，使他们尽快在技术人群中脱颖而出并取得较好的效果。例如电焊工李超、李庆书等被中国石化集团公司和中原石油勘探局评委“优秀技术人才 ”、“十大杰出青年”等，并多次在中石化、河南省技术比武中取得优异成绩。另外，目前我工程处电气焊技师劳务工所占比例远远超过了全民制合同工。与此同时，把取得相关资质的同等机会优先考虑劳务工，目的是为他们今后个人发展需要事先打好凭证基础。在现有政策规范下，劳务工能多转正一个，企业就会多一个更加和谐的分子，职工队伍的稳定就多了一份保障。
1.2把得才兼备的劳务工推向管理岗，确保基层管理不断层。劳务工要走向管理岗，这在《高才引进办法》出台前不容想象。因为劳务工用工有明文规定“非全民职工以外的其它用工不得安排在机关管理岗位”。但伴随着近几年油田体制改革和实际需要，这个办法对原先规定进行了解冻，油田一线队伍的基层领导职务也可以在劳务工中选拔任命，基层队办事员也没有劳务工和职工之分。鉴于政策规范，工程处也着重把展现出有组织领导才能和自身素质较高的劳务工向管理岗位选拔培养，逐步使他们走向管理和领导岗位，分别担任项目队队长、副队长或其他管理岗职务。其目的同上一样，在政策的导向下，就是把多年来在劳务工中涌现出的佼佼者培养成才，在合适的岗位上充分发挥他们的才能，同时激励其他劳务工积极进取的学习态度，使劳务工在企业发挥更大的能量。
1.3实行同工同酬，同等的政治权利。在日常工作中劳务工承担着与正式员工相同的、甚至更多的工作任务和工作量，但有相当一段时间内劳务工享受不到正式员工的相同待遇，自身的劳动价值似乎没有得到应有的回报和认可，体制上的原因导致了同工不同酬现象，为消除劳务工由此产生的不平衡心理，使他们受到公正的对待，为此，公司一方面加强对劳务工的思想政治工作进行心理疏导，另方面根据上级文件政策，努力拉近与职工的工资差距，并在单位可调控的范围内，在岗位工作和效益工资等方面实施同工同酬政策。无论是在经济、政治、福利等方面让劳务工尽量享有与职工同等的待遇与权益，同时在党员发展及年度评先评优中，劳务工与正式工同等而视，同等的发展权和评先评优权。
2.继续加强人文关怀和心理疏导，不断探索和解决新问题
不可回避说，油田近年试行的《高才引进办法》关于劳务工转正的六条规定，只是从政策上先行解决了劳务工中少数高材生转化身份的问题；他们中的绝大多数在新规定尚未出台前，其原定身份或许还将长期维持不可改变。改革就是这样，在解决一些问题的同时又制造出一些新的问题出来，但总体是前进的。如果说在这个办法尚未实行前，导致劳务工心里失衡的诱因是企业正式工的话，他们对比的只是一个相对面；那么在这个办法实行之后，影响劳务工心里失衡的相对面又将多出一个，即除去原来的之外，还有得到这个办法实惠的“原来自己人”。所以说，在劳务工思想政治工作上，注重探索和解决新问题，是不容懈怠的。我们的做法是把对比心理向积极层面引导，使之比出干劲来、比出技术来、比出团结来、比出实惠来。
2.1注重平等交流，探根寻源去疏导。理解人、关心人、尊重人是连接人与人之间感情的纽带和桥梁。在思想政治工作过程中，对于各类问题的交流都需要讲究方式方法，要考虑人的思想情感，从内心深处尊重人，平等地对待人，尊重他人的人格和权利。在更多的情况下，采取讨论、探讨、座谈等方式，以平等的地位和态度，在切磋中探根寻源抓住问题实质并焕发他们向高技能发展的进取精神，促进思想觉悟的提高，这样以平等的身份、平和的口气，多些宽松、宽厚和宽容，少些指令、指责和指示，实事求是地分析和说明问题，就能收到疏导教育的实效。这就要求思想政治工作者本人也要提高人文素养，在思想疏导中同时提高自身水平。
2.2注重关怀之情，贴近员工办实事。思想政治工作要突出一个“情”字。比如：我处有一位劳务工的孩子患上了“白血病”。领导得知后加强对本人的心里疏导，告诉他有困难单位会共同和他面对并解决，让他安心给孩子治病。单位特此组织全体员工进行了捐款活动，并派人前去医院帮助家人日夜照顾，同时成立了一个帮扶小组专门负责职工父母家庭生活中的实际问题。工程处为此为每个员工建立了家庭帮扶档案，随时掌握员工家庭的喜忧事，并及时的给予帮助和关怀。实践证明，在做好劳务工思想政治教育的同时，必须把立足点放在关心职工生活这个“实点”上，始终坚持把做好思想政治工作同解决实际问题结合起来，使劳务工感觉到这个集体也属于自己，是温暖的。那么劳务工的心就与企业贴近了，贴紧了。
2.3注重心理抚慰，增强了心理素质。加强对劳务工的心里健康教育和心里疏导是一项常抓不懈的思想政治工作。随着生产的发展，社会的进步，节奏不断加快，员工生活、工作压力不断增大，如何缓解员工的心理压力、促进员工的心理健康、实现员工的心理和谐，已经成为加强和改进企业思想政治工作，维护团结稳定、促进社会与企业和谐发展的重要课题。思想政治工作者要加强对劳务工的心理疏导工作，最大限度地削弱心理失衡和诱因影响，引导他们用和谐态度对待问题，用和谐方式处理矛盾。要在企业中倡导感恩、善念、包容、快乐、和谐的理念，培育企业的劳务工乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态，以开阔的心胸和积极的心态看待工作和生活上的一切，用挚情挚诚的人文关怀、健康丰富的文体生活有效调节劳务工的情感和心理，达到消除忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪，让劳务工不仅在生产上找到乐趣、生活上得到满足，而且在精神上更加感到愉快。
三、效果及启示
通过工程处加强对重点技术劳务工的技能培训、加强劳务工向管理岗位选拔培养、实施同工同酬、享有同全民工同等政治权利的政策等工作的实施，使部分劳务工收到了实效，同时也大大的激励了目前还没收到实效的劳务工积极向上的斗志，加快了劳务工努力学技术、加强基本功训练以提高自身素质的步伐。通过加强劳务工的思想政治工作和心里疏导，使每一位劳务工的综合素质都有所提高，为企业的和谐稳定发展起到了至关重要的作用。
油田劳务工的思想政治工作引起特别的关注，其实由来已久。早在二十余年前，即上世纪九十年代初，油田为适应体制改革发展和缓解内部职工子女劳动就业的压力，创新用人制度，开始招收一定数额的劳务派遣工（以下简称劳务工）。从此油田职工队伍成份中就有了劳务工这个群体。由于这项用工制度是在改革大潮中探索前进的产物，它虽然为解决油田职工子女谋生就业开辟出一条途径，但是从竞争均等、权益平等原则上考量尚存在欠缺，比如激励机制两样标准、同工不同酬普遍存在，政治、福利权益缺乏同等关注与对待等等。这些实际因素导致用工过程中许多潜在问题日益显现。二十年来，伴随着油田职工的新老更替，劳务工的比例呈显著上升趋势，逐步显示为油田企业的主要人力资源，特别是在油田地面建设行业中更为突出。目前，劳务工在我工程处所占比例已经达到65%以上，在实际操作技术工种中其比例为70%。这说明，劳务工已经成为施工队伍的主要力量，他们从最初的辅助地位跃升为“为企业挑大梁”的地位，其作用和影响不可小视，更不可忽视。因此，从思想政治工作的角度来看，做好劳务工的思想政治工作和心里疏导，使其保持思想稳定，最大限度地调动他们的主动性、积极性和创造性，对于单位持续稳定、和谐发展至关重要。
笔者认为：坚持政策导向，注重人文关怀，加强对劳务工的心理疏导，仍然是劳务工思想政治工作的重点。要结合实际、适应发展、创新方法，不断发现和解决新问题，引导劳务工积极进取，与时代与企业同步前进。
二、主要做法
1.坚持以政策为导向，加大对劳务工向高技能人才发展的培训力度，营造劳务工积极进取的和谐氛围
勿庸讳言：油田多年以来，由于该项用工体制的约束，劳务工多方面的待遇都不及全民制合同工，致使劳务工在个人发展上缺乏归属感、责任感，政治热情和责任意识相对薄弱；另方面职工队伍新老更替的变化，又把他们推向担当重任的前台，由此形成广大劳务工的思想困扰。在这种情形下，中原油田近年出台了《引进高技能人才试行办法》（以下简称《高才引进办法》），其中关于劳务工转正的六条规定，无疑可视为这是给劳务工的一项新政策。《高才引进办法》打破了部分对劳务工的原有“禁锢”，在多个领域由过去的“不准进入”到目前的“准予进入”，这为劳务工的奋发前景亮起了希望的曙光。因此笔者认为，《高才引进办法》既为解决困扰打开了思路，也为进一步做好劳务工的思想政治工作提供了坚实的政策依据。政策与解决实际问题相结合是最大的说服力。在政策导向下，我们做了三个方面的工作：
1.1加强高技能人才的培养力度，努力为劳务工扩展个人发展的途径和空间。在我处技能操作岗位的主要工种中，劳务工所占比例达到70%以上，而且实际操作技能较为优秀的也是劳务工居多。为此，工程处特别加强对重点技术劳务工的技能培训，使他们尽快在技术人群中脱颖而出并取得较好的效果。例如电焊工李超、李庆书等被中国石化集团公司和中原石油勘探局评委“优秀技术人才 ”、“十大杰出青年”等，并多次在中石化、河南省技术比武中取得优异成绩。另外，目前我工程处电气焊技师劳务工所占比例远远超过了全民制合同工。与此同时，把取得相关资质的同等机会优先考虑劳务工，目的是为他们今后个人发展需要事先打好凭证基础。在现有政策规范下，劳务工能多转正一个，企业就会多一个更加和谐的分子，职工队伍的稳定就多了一份保障。
1.2把得才兼备的劳务工推向管理岗，确保基层管理不断层。劳务工要走向管理岗，这在《高才引进办法》出台前不容想象。因为劳务工用工有明文规定“非全民职工以外的其它用工不得安排在机关管理岗位”。但伴随着近几年油田体制改革和实际需要，这个办法对原先规定进行了解冻，油田一线队伍的基层领导职务也可以在劳务工中选拔任命，基层队办事员也没有劳务工和职工之分。鉴于政策规范，工程处也着重把展现出有组织领导才能和自身素质较高的劳务工向管理岗位选拔培养，逐步使他们走向管理和领导岗位，分别担任项目队队长、副队长或其他管理岗职务。其目的同上一样，在政策的导向下，就是把多年来在劳务工中涌现出的佼佼者培养成才，在合适的岗位上充分发挥他们的才能，同时激励其他劳务工积极进取的学习态度，使劳务工在企业发挥更大的能量。
1.3实行同工同酬，同等的政治权利。在日常工作中劳务工承担着与正式员工相同的、甚至更多的工作任务和工作量，但有相当一段时间内劳务工享受不到正式员工的相同待遇，自身的劳动价值似乎没有得到应有的回报和认可，体制上的原因导致了同工不同酬现象，为消除劳务工由此产生的不平衡心理，使他们受到公正的对待，为此，公司一方面加强对劳务工的思想政治工作进行心理疏导，另方面根据上级文件政策，努力拉近与职工的工资差距，并在单位可调控的范围内，在岗位工作和效益工资等方面实施同工同酬政策。无论是在经济、政治、福利等方面让劳务工尽量享有与职工同等的待遇与权益，同时在党员发展及年度评先评优中，劳务工与正式工同等而视，同等的发展权和评先评优权。
2.继续加强人文关怀和心理疏导，不断探索和解决新问题
不可回避说，油田近年试行的《高才引进办法》关于劳务工转正的六条规定，只是从政策上先行解决了劳务工中少数高材生转化身份的问题；他们中的绝大多数在新规定尚未出台前，其原定身份或许还将长期维持不可改变。改革就是这样，在解决一些问题的同时又制造出一些新的问题出来，但总体是前进的。如果说在这个办法尚未实行前，导致劳务工心里失衡的诱因是企业正式工的话，他们对比的只是一个相对面；那么在这个办法实行之后，影响劳务工心里失衡的相对面又将多出一个，即除去原来的之外，还有得到这个办法实惠的“原来自己人”。所以说，在劳务工思想政治工作上，注重探索和解决新问题，是不容懈怠的。我们的做法是把对比心理向积极层面引导，使之比出干劲来、比出技术来、比出团结来、比出实惠来。
2.1注重平等交流，探根寻源去疏导。理解人、关心人、尊重人是连接人与人之间感情的纽带和桥梁。在思想政治工作过程中，对于各类问题的交流都需要讲究方式方法，要考虑人的思想情感，从内心深处尊重人，平等地对待人，尊重他人的人格和权利。在更多的情况下，采取讨论、探讨、座谈等方式，以平等的地位和态度，在切磋中探根寻源抓住问题实质并焕发他们向高技能发展的进取精神，促进思想觉悟的提高，这样以平等的身份、平和的口气，多些宽松、宽厚和宽容，少些指令、指责和指示，实事求是地分析和说明问题，就能收到疏导教育的实效。这就要求思想政治工作者本人也要提高人文素养，在思想疏导中同时提高自身水平。
2.2注重关怀之情，贴近员工办实事。思想政治工作要突出一个“情”字。比如：我处有一位劳务工的孩子患上了“白血病”。领导得知后加强对本人的心里疏导，告诉他有困难单位会共同和他面对并解决，让他安心给孩子治病。单位特此组织全体员工进行了捐款活动，并派人前去医院帮助家人日夜照顾，同时成立了一个帮扶小组专门负责职工父母家庭生活中的实际问题。工程处为此为每个员工建立了家庭帮扶档案，随时掌握员工家庭的喜忧事，并及时的给予帮助和关怀。实践证明，在做好劳务工思想政治教育的同时，必须把立足点放在关心职工生活这个“实点”上，始终坚持把做好思想政治工作同解决实际问题结合起来，使劳务工感觉到这个集体也属于自己，是温暖的。那么劳务工的心就与企业贴近了，贴紧了。
2.3注重心理抚慰，增强了心理素质。加强对劳务工的心里健康教育和心里疏导是一项常抓不懈的思想政治工作。随着生产的发展，社会的进步，节奏不断加快，员工生活、工作压力不断增大，如何缓解员工的心理压力、促进员工的心理健康、实现员工的心理和谐，已经成为加强和改进企业思想政治工作，维护团结稳定、促进社会与企业和谐发展的重要课题。思想政治工作者要加强对劳务工的心理疏导工作，最大限度地削弱心理失衡和诱因影响，引导他们用和谐态度对待问题，用和谐方式处理矛盾。要在企业中倡导感恩、善念、包容、快乐、和谐的理念，培育企业的劳务工乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态，以开阔的心胸和积极的心态看待工作和生活上的一切，用挚情挚诚的人文关怀、健康丰富的文体生活有效调节劳务工的情感和心理，达到消除忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪，让劳务工不仅在生产上找到乐趣、生活上得到满足，而且在精神上更加感到愉快。
三、效果及启示
通过工程处加强对重点技术劳务工的技能培训、加强劳务工向管理岗位选拔培养、实施同工同酬、享有同全民工同等政治权利的政策等工作的实施，使部分劳务工收到了实效，同时也大大的激励了目前还没收到实效的劳务工积极向上的斗志，加快了劳务工努力学技术、加强基本功训练以提高自身素质的步伐。通过加强劳务工的思想政治工作和心里疏导，使每一位劳务工的综合素质都有所提高，为企业的和谐稳定发展起到了至关重要的作用。