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国际上,医疗保障制度有两种模式,一是福利型,二是保险型。始于20世纪90年代中后期的我国医疗保险改革,摒弃了传统的福利型的公费和劳保医疗,确立了保险型的医疗保障制度。我国计划经济体制下的公费和劳保医疗,国家财政和单位几乎"大包大揽"了全部的医疗费用,个人基本上不需要对自己的医疗费用承担责任。