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古人云：“天下无事，不难于立法，而难于法之必行”。行政执法是国家机关适用法律的活动之一，也是所有行政活动中最重要的环节。通过行政执法，那些固定于纸上的法律条文和法律规范才能落到实处并在行政机关与公民之间形成各种权利义务关系，才能保障国家政策的实现和推动国家机器的正常运转。“依法执法”、“严格执法”是行政执法的内在要求，