三管齐下创新基层党组织服务方式

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  在基层组织建设年活动中,重庆各基层党组织纷纷结合实际,大胆创新服务方式,在推动科学发展、促进社会和谐、密切党群关系等方面作出了重要贡献,积累了不少经验。
  整合资源,变“单打独斗”为“集中力量”。如武隆县广泛吸纳党员群众参与党群俱乐部,秀山县建立三级服务机构办理“六大农事”等,有效整合了党组织资源,聚合了服务效用。
  畅通渠道,变“坐等上门”为“主动出击”。如渝中区建立社区工作制度,机关干部将办公室搬进社区,秀山县设立农事村办服务站,主动出击为群众排忧解难,构筑了党员联系服务群众的“绿色通道”。
  创新载体,围绕难点寻突破。如黔江区建立“四位一体”协商议事平台,解决城市社区利益较大领域多头管理、利益较小领域无人管理的问题。
  在新形势下,要巩固这些成果,建立基层党组织创新服务方式的长效机制,要三管齐下。
  拓宽服务领域。要不断拓展党组织工作外延,从为党员服务拓宽到为群众服务。要以服务群众、方便群众、造福群众为出发点和落脚点,全面履行推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的职能,满足群众多层次、多样化的服务需求。
  搭建服务平台。搭建“窗口服务平台”,在党员工作岗位大力创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”,公开亮明身份,发挥党员先锋模范作用,为群众提供优质服务;搭建“热线服务平台”,充分发挥区县“12371”党员咨询服务电话的作用,畅通党群干群沟通渠道,把“12371”热线办成“民生热线、贴心热线、解忧热线”;搭建“网络服务平台”,以政府公众信息网、远程教育网等为载体,畅通民意渠道,促进政策资源、技术资源、人才资源、项目资源等各种优势资源迅速流向农村和基层。
  创新服务机制。建立民情通达机制。定期走访、定点接访、带案下访、重点约访、驻点查访、专题回访,搭建直接联系服务群众的“快车道”。建立民事办理机制。采取即接即办、全程导办、逐级代办、协调引办、专项督办的“五办”方式,切实办理民事、保障民生,变“坐等办”为“主动办”。建立矛盾排解机制。建立区领导包镇(街)、部门包村、镇街领导包片、干部包户的“四包责任制”,做好听取申诉、劝导说服、排查矛盾、调查处理等工作,切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态,避免出现“小事拖大、大事拖炸”现象。建立帮带发展机制。建立城乡联建、支部连线、村企共建、党员结对等模式,帮带欠发达地区和后进村(社区)加快发展,帮带困难群众脱贫致富。建立考评激励机制。建立党员岗位职责考评机制、服务过程评审机制、群众评议工作机制等,切实推动联系服务群众工作落地生根。
  (作者系中共丰都县委常委、组织部部长)
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