【摘 要】
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我国人民陪审员制度实施效果欠佳,缘于缺乏权利认同。究其根本,是由于缺乏权利认同使得义务认同与权利保障的薄弱,导致人民陪审员制度异化为精英陪审、专业陪审和陪而不审。
【基金项目】
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2017年国家社会科学基金一般项目《审判程序违法的类型化处理研究》(17BFX053)阶段性成果;2017年最高人民检察院检察理论研究重点课题《刑事案件中电子证据的审查判断》(GJ2017B11)阶段性成果;国家2011计划司法文明协同创新中心研究成果
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我国人民陪审员制度实施效果欠佳,缘于缺乏权利认同。究其根本,是由于缺乏权利认同使得义务认同与权利保障的薄弱,导致人民陪审员制度异化为精英陪审、专业陪审和陪而不审。缺乏权利认同有民众观念和制度建构两个层面的原因。在试点改革的当下,人民陪审员制度应当摒弃革命根据地时期政治总动员的方式,转而注重权利保障和权利监督。人民陪审员制度的权利化改造,需要构建立体化的权利认同体系:成为人民陪审员,是公民的普遍性权利;选择、监督人民陪审员,是当事人的诉讼权利;实质性陪审,既是人民陪审员的审判权力,也是其个人权利。
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