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清代康乾时期，扬州因占漕粮、盐务、河务三大要政之地利，经济繁荣、文化昌盛，成为当时的全国经济与文化中心，也是世界十大城市之一。由于历史的原因，市档案馆有关清朝的档案资料几乎是空白。扬州市档案馆得知中国第一历史档案馆藏有反映扬州情况的清代图志及文字档案后，在充分调研的基础上，多次与中国第一历史档案馆磋商，