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根据国家发改委编制主体功能区的要求，结合福建海西发展战略，按照资源环境承载能力、现有开发黻和发展潜力等因素，设计有关评价指标体系和评价数量标准，最后应用聚类分析方法，对福建省以县为单元的国土主体功能区进行判定，划分为相应的优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区。在此基础上，提出各主体功能区发展的战略和政策措施。