公产怎么成了“半私产”

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  名义上归国家所有的资产,最终所有者不是任何具体的个人,而是一个抽象的无形的概念---全民。公产,产权不清晰,就会有人寻租。将公产"私产化"、"半私产化"就是由此而来的产物。
  
  那天跟一个做物流的朋友聊天,他说起业内很流行的一个搞笑故事---"硬盘变石头"。我觉得有趣,但继续听下去,就没这么容易笑得起来了。随着网络的发达,网上购物越来越流行。消费者从网上买东西,商家要通过快递等邮寄到消费者手上。所谓"硬盘变石头"就是人家本来买的是硬盘,结果签收打包后一看,发现是一包石头。原来硬盘被物流公司的人掉包了。
  再听下去,原来这种现象非常普遍。本来买的是A,结果拿到手的却是毫无价值的B。或者缺斤短两,本来买了20包的小食品,结果到手发现只有18包。还有甚者,调包者竟会给B称重,让B的重量精确到和A一样,然后把包装封得完好无缺,让你在签收之前根本不会有任何怀疑。从网上淘的"宝",就这样变成了手中的垃圾。而这些与网络经销商合作的物流公司,大部分都是民营的。N多家公司竞争,这些现象还是消失不了。
  再听另外一个故事,我的一个朋友,有一天听到快递公司的人抱怨,说完不成邮局给的"EMS"拉单任务。
  什么拉单任务?原来是邮局的有些人用国家的网络中饱私囊。他们问民营要EMS订单,要来的单子,走国家的物流系统,却不入数。赚到的钱分一些给拉来单子的人,作为报酬。
  民营快递跟国家邮政有什么关系?原来,各个大大小小的快递公司,它们的网络并没有铺遍全国,基本上都只覆盖到一些大中城市,而小的偏僻的地方是没有网络的。因为小地方市场邮递的需求少,专设人力不划算。但是,国家的邮政网络是四通八达的。于是,快递公司就把接到的一些单外包给邮政做。合作由此开始,怎么演变成"拉单"的合作方式,而"拉单"的合作方式又怎么演变成一种"任务",具体细节不清楚,却可以想象和推论。
  民营也不是,国营也不是,好像越听越失望。想深一步,引起这些现象背后的原因是什么呢?
  "硬盘变石头"的现象,显然是民间快递正处在发展初期,市场不成熟的产物。送快递的人,不需要学历高资质高的大学毕业生,只要有体力,能到处送货就可以了。所以快递公司雇佣的送快递的人,的确比较杂。有些人,面对稍微值钱一些的东西,难免心动,于是管他的什么公司名誉,先调包再说。
  但是,我们不应看到眼前的市场混乱,就对民营大失所望。这些现象,说到底都是短期的,终究会被日益激烈的市场竞争所淘汰。想想上个世纪90年代的温州皮鞋。温州人可以把"纸鞋"做成跟"皮鞋"一样,虽然手段恶劣,却也不能小看了它。现在的结果,就是市场发展到今天,温州鞋已有了众多独立品牌,并以价廉物美的商誉,在全球市场杀出了一片自己的天地。
  个别邮局人员"中饱私囊"的现象,追根起来就没这么简单了。少数邮政系统的工作人员,用国家的资源为自己办事,收益归个人。这说明,国家资源从某种程度上已经有了"半私产"的感觉。何以至此?名义上归国家所有的资产,资产的最终所有者不是任何具体的个人,而是一个抽象的无形的概念--全民。公产,产权不清晰,就会有人寻租。将公产"私产化"、"半私产化"是由此而来的产物。要改变这种状况,只有将产权不明的那块向市场开放,逐步引入竞争,以此来界定产权。
  一旦权利界定到个人,你无法想象无数个市场英雄会如何创新来节约费用,也无法想象市场会演变和进化到哪种程度。产权属于个人,相应的收益也属于个人,这是创新的动力。两三年前,听说北京上海的快递公司为了节约成本,专门雇人在地铁站内跑。这个人多次往返于各个地铁站,却不出站,到站后把货交给站外接洽的人,拿了新貨继续跑。北京的地铁不是按照里程收费的,而是一次性买票。虽然一张票只是三五块钱,可一天下来,真的能够节约不少路费。这种创新在国营物流系统应该没有听说过吧?因为那个机制不会激励人们这样的行为。
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