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社会治理理念蕴含着"共建共治共享"的新型国家与社会关系模式,这一模式下档案制度创新的愿景是以公共利益最大化为目标的档案权利公平配置。社会治理背景下档案制度面临的主要矛盾已经由传统的档案制度逻辑中首要关注权利分配的问题,转变为首要关注档案权利生产的问题,而档案权利的生产环节主要关涉到档案鉴定规则与档案收集规则。社会治理视角下档案制度的变迁方向将走向关注国家与公民双向表达的鉴定规则与关注多元主体共同参与生产的社群档案、家庭档案与个人档案等多元档案类型。社会治理背景下档案制度创新逻辑变迁的本质就是档案制度赋权范围和对象的扩张过程。