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目前，我国正处于社会转型时期，从某种意义上说，社会转型就是对原有秩序的调适和重建。需要说明的是，这是一个交叉进行的过程，作为社会秩序重建重要组成部分的治安秩序的重建对整个社会秩序重建起着促进和固化的作用。本文认为，治安秩序的重建是一个秩序需求和秩序训练的过程，既是一个自发的过程，又是一种引导和控制的过程，需从治安秩序的结构性因素这一角度着手分析治安秩序的重建路径。笔者认为，从这个角度看治安秩序的重建，更具现实的意义。