碳税开征与收入分配:累进还是累退?——基于山西省CGE模型的模拟分析

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合理可行的碳税政策不仅需要考虑在实现碳减排的基础上适度减轻经济负担,还要显现效率和公平的兼顾与统一。本文通过构建涵盖不同收入水平居民的CGE模型,模拟研究不同碳税税率下政策实施对山西省的减排效应、经济效应以及收入分配效应。研究发现:碳税开征带来的减排效果较为明显,但在较小程度上抑制了经济发展,对山西省第二产业负向冲击作用明显,对第三产业具有一定的推动作用;碳税在居民收入端与支出端均呈累退性,因而在城乡居民收入分配效应方面同样表现为累退性;碳税开征会扩大居民组间的收入分配不公;将碳税收入以减征居民所得税的方式返还给城乡低收入与中低收入户可以缩小城乡居民收入差距,从而使收入分配公平程度得以提升。
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