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随着国民经济的持续、健康、快速发展和全球经济一体化进程的加速,沿海港口能力不足的矛盾日益突出,供求关系日趋紧张.2004年沿海港口吞吐量超过27亿吨,吞吐能力为22亿吨,缺口5亿吨,适应度仅为0.815.预测2010年沿海港口货物吞吐量将达到45亿吨,按照适应度达到1.1:1的要求,港口必须要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观.正如黄菊副总理4月7日专题考察秦皇岛港等北方港口煤炭运输能力建设情况时所指示的:要求充分认识交通运输业对国民经济发展的支撑和先导作用,立足当前,着眼长远,统筹规划,加