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公正审判原则为域外法治国所共认刑事司法原则之一。依照公正审判价值内核的要求,刑事缺席审判的适用应有明确的边界,否则将存在侵害犯罪嫌疑人、被告人基本诉讼权利之虞。为贯彻公正审判的程序价值理念,实现刑事缺席审判制度之立法目的,立法应从适用范围、启动条件、适用情形、救济程序等四个方面明确我国刑事缺席审判制度的适用边界。