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2009年12月，充斥着重重利益交锋与实力较量的哥本哈根谈判，最终于当地时间19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后艰难地落下帷幕。哥本哈根协议并没有法律约束力，只是再次表达了将全球气候变暖控制在2摄氏度以内的愿望，并没有规定各国需承担的具体减排责任与实施办法，但要求各国在一年之内，签署有法律约束力的文件，在2012年后取代京都议定书，