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企业总是存在着风险，作为代表国有资产具体投资人、经营管理者的工业投资集团（下称“工投”）本身具有项目投资权、人事权，具体从事国有工业企业经营。在全面市场经济条件下，特别是当前欧美金融危机对实体经济的冲击下，面临的风险越来越复杂，风险引发的损失规模也越来越大。能否有效地管理风险，实现风险的分散与转化，已成为企业能否健康发展和实现国有资产保值增值的关键。