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走进许昌市档案局，首先，映入眼帘的是被称为“许昌档案精神”的“甘于平凡，拒绝平庸，追求卓越，奉献社会”十六个字。在笔者看来，与其说是许昌档案精神，不如说是档案局柴鸿志“一班人”的行为写照。有人把“弱势”的档案局与“强势”的柴鸿志相提并论，“弱势”之“弱”不言自明，“强势”之“强”强在何处？笔者深度采访之后，恍然大悟。
为事业而敬业
2009年7月底，刚从北京301医院手术治疗出院的柴鸿志从许昌市公路局长调任档案局长。
有人疑惑不解：公路局动辄几千万上亿元的资金调动，远比档案局牛气，柴鸿志为何情愿从“热门单位”公路局调到“清水衙门”档案局？其实，这并不奇怪，一来，柴鸿志从来不以狭隘的利益观和虚荣的人生观来对待工作；二来，因为严重的椎间盘突出症和左臂粉碎性骨折（七级因公伤残），他已不能适应高强度、超负荷的工作，又不愿意因身体原因耽误公路事业发展，给组织上找麻烦，不得已，再三主动要求调任档案局长。
在调任档案局长之前，市委领导特别关照，柴鸿志上任之后半天上班，半天休息，以休养为主。
我们暂不说柴鸿志到档案局后的所作所为，先看看他以前干了什么、怎么干的……
襄城县委办公室主任、县委宣传部长，鄢陵县委组织部长，许昌市交通局副书记、副局长（主持党委工作），许昌市公路局局长。这是柴鸿志干过的主要岗位，至于他是怎么干的，笔者说两件事。其一，2003年，“非典”时期，时任鄢陵县委组织部长的柴鸿志兼任非典隔离组第一组长，主要负责“非典”病区和6个乡镇100多个行政村的隔离防治工作。在此期间，他身先士卒，冒着被感染的危险，吃住都在工作第一线，每个行政村至少进行过三次督导检查，一百多个日日夜夜，没有离开过自己的工作岗位，直到隔离彻底解除，才踏进家门。因为出色的组织领导，事后，河南省委授予他“抗击非典优秀党员领导干部”称号，受到表彰。其二，2007年，柴鸿志调任许昌市公路局长时，公路局在许昌市直机关服务经济社会发展综合排名倒数第一，负债24亿元，是全市有名的“烂摊子”，他真正是“受任于危难之际”。柴鸿志离开公路局时，许昌市公路局不仅成为“全省公路建设先进单位”，311、107国道许昌段被河南省交通厅确定为“文明示范路”，夺得全省“好路杯”银杯奖，改写了许昌公路没有省级文明示范路的历史，并被许昌市政府表彰为“全市创建工作先进单位”。由一个后进单位变成先进单位，柴鸿志付出的不仅是心血，还有他的身体。人们记住的是他如何在会议室一边打点滴一边听汇报，如何在北京301医院的病房里召开班子会，如何忍着剧痛白天查路况、下工地、爬桥墩，晚上与干部职工促膝谈心，如何忍受着左臂和腰椎病痛的折磨，保稳定、促发展，处理了一大批上访大户和影响稳定的棘手问题。有人问老柴，把一个后进单位带成先进单位秘诀是什么，柴鸿志给出的答案是：组织的信任，群众的支持，事业的重托！
让我们再回到柴局长在档案局的工作上。
到档案局，领导的本意是让他休养，可老柴压根儿就不是吃闲饭的人，他闲不住啊！初到档案局，为了使自己尽快成为档案工作的内行，他钻库房、进企业、到社区、下农村，通过各种不同方式了解情况，熟悉业务，掌握第一手资料；通过读书学习掌握档案工作业务规程；通过参观交流吸取他人成功经验。他给自己的定位是，领导可以不是行家，但绝不能是外行。所以，那段时间，大家经常看到柴局长像小学生一样，在库房一边看一边记，还不断地到业务科室询问。副局长訾致远是中国人民大学档案专业毕业的，既有专业理论水平，又有多年实际工作经验，柴局长多次请訾副局长上课，自己和职工一起在台下听课，老柴戏称为自己“扫盲”。
为了开阔视野，他上任之初，组织了许昌档案史上第一次大规模的外出考察学习，带领全市档案系统科级干部先后到济源、安阳、濮阳、新乡、北京、天津、徐州等地参观学习。每次外出，大家发现开车的一般都是柴局长，真正的司机却坐在一旁。事后才得知，他是利用开车能够双手握着方向盘，使自己的腰部处在相对定位状态，否则，坐在座位上稍一晃动就会疼痛难忍，真是煞费苦心啊！2010年4月，为了争取新中国成立以后第一个县级档案馆襄城县馆库建设资金的事，柴局长亲自去国家局业务部门汇报工作。当时，老柴正值腰部手术恢复期，为了方便，一行人开着车去，他拿了床被子裹在腰上做靠垫斜躺着上路。在北京，当国家局领导偶尔得知柴局长的情况后深受感动，只说了句：“你们的事一定尽力办！”这一趟，国家档案局按有关政策规定，下拨给襄城县档案局300万元用于该县档案馆馆库建设。这与其说是按政策拨的款，倒不如说领导更待见敬业的人！
柴鸿志进入档案局工作以后，曾经与同志们这样交心：“我当公路局长没有感到荣耀，感受最深的是工作上的压力；当档案局长没有感到失落，感受最深的是肩上沉甸甸的责任。”前任的好经验，发扬光大；遗留的老问题，全身心解决，不能再留给后任。为了确保档案工作“十一五”收好官，“十二五”开好局，去年下半年，许昌局要接受省局的档案事业综合评估，当时的情况是时间紧、任务重、标准高、要求严，怎么办？善打“攻坚战”的柴鸿志就像一个指挥千军万马的“统帅”，很快出台了实施方案，对如何协调，班子领导怎么分工，科室之间作何配合，档案事业如何推动，具体工作谁来承担，他指挥若定，工作紧张有序，最关键的时候，他以身作则，身先士卒，戴口罩、穿工装，整理档案上架，和大家一样，节日不休息。经常吃盒饭，腰疼了他就躺在沙发上缓解一下。在村级档案室，他手把手给村官指导。经过近三个月奋战，以全省第二名通过评估，受到省局的表彰，市委、市政府领导也在多个场合进行表扬。今年年初，市委常委召开会议专题研究档案工作时，对许昌市档案局近两年的工作给予了充分肯定，市委李亚书记也予以当场表扬。具体承担综合评估工作的法规科长陈春玲事后回忆说：“在档案局工作这么多年没这么累过，更没见过像柴局长这样工作起来不要命的人！”
为什么这么拼命地工作，笔者曾就这个问题询问过柴鸿志，柴局长没有正面回答，而是给我一份他在公路局时写给当时市委书记毛万春的思想汇报，其中，有这么一段话：“近两年，我一直在想，自己由一个普通青年加入党组织，又由一个一般干部走上领导岗位，一步一步直到担任市公路局局长这样的要职，组织上给我的太多了，领导给我的太多了。我只有加倍努力工作，把工作当成事业干，干出一流成绩，才能不辜负组织的培养！”答案不言自明，柴鸿志心中时刻牢记“三个不忘”：“不忘党的教育和培养；不忘劳动人民是自己的衣食父母；不忘党员领导干部时刻为事业发展勇于担当。”
有魄力有方法
在班子建设方面，柴鸿志视团结为班子建设的“生命线”。他说，团结是政绩，团结出政绩，务必要大事讲原则、小事讲风格，班子成员互相补台，就会好戏连台；互相拆台，就会一起倒台。倒台了，倒霉的虽是个人，受害的却是大家，很好地避免了“各吹各的号，各唱各的调”现象的发生。柴鸿志视民主为班子建设的“试金石”。他充分相信和依靠班子成员，注重挖掘个人所长，充分发挥每个班子成员的不同作用，各负其责，放手工作，既讲民主，又有集中，从不武断，更不专断。去年开展的“国二馆”创建和档案馆馆库档案资料的搬迁最能说明这一点，整个过程中，从方案的制订落实到最后结果，都是集体智慧和力量的结晶。柴鸿志视沟通为班子建设的“催化剂”。他始终强调班子成员之间，不管工作还是生活，要多交流加深感情，常通气互通信息。他说：“有事没事常来往，大事小事好商量，互相之间要经常串串门、说说话、正正衣、拉拉袖。”他把一把手的主要职责归结为“出思路、把方向、搞协调”。这既是多年工作的经验总结，也符合一把手的工作特点。实际工作中，围绕“团体赛”，打好“个人赛”。“心往一处想，劲往一处使”，凝聚人心，汇集力量，任何时候都是“一个声音、一股劲”。而他则集中精力谋大局、想大事、出大彩。在他的精心组织协调下，一个“正职不主观、副职不旁观，主官不专权、副职不争权，互相尊重、取长补短，专心工作、锐意进取”的领导班子新形象展现在了全局干部职工的面前，近两年的发展情况也充分印证了这一点。对此，副局长訾致远深有感触地说：“能在一起工作是缘分，有柴局长统领是福分！”
在干部队伍建设方面，柴鸿志着重抓了五个方面的工作。一是用制度管理人。“没有规矩，不成方圆。”在他的主持下，仅2010年，就集中出台了《廉政勤政制度》、《效能监察制度》等多项机关工作管理制度，落实制度过程中，采取“分级管、量化管、定责管相结合”的方法，注重抓点滴、抓细节、抓养成，形成了良好的机关作风纪律。二是用氛围熏陶人。充分利用办公条件，因地制宜，把局机关走廊里、楼梯处的照明灯换成了30个精致的发光灯箱。每个灯箱上，都有一句关于档案事业的名言警句，不但美化了楼道，节约了能源，更重要的是营造出一个浓厚档案文化氛围的办公环境，让大家在潜移默化中受到熏陶，克服档案人“弱势”的不良心态，强化档案人的职责使命感。三是用形象感染人。统一为每个干部职工量身定做了标志服，并佩戴档案徽章，树立“整齐划一、健康向上”的许昌档案人形象。这已成为市委机关一道亮丽的“风景线”，感染着自己，也感染着别人，大家都很珍惜这个形象，也逐步增强了自信。四是用竞争激励人。也许是柴鸿志曾做过组织人事工作的缘故，他特别强调这样一个理念：“有为才有位。”“要过领导关，先过群众关，要过群众关，先过工作关。”这次局内部人事安排，采取了严密的竞争上岗办法，就连闭卷考试的文章题目，老柴也煞费苦心地定为《在平凡之中追求卓越》。经过群众推荐、民主测评、业务笔试、演讲面试、考核确定，最后，一次提拔使用9名科级干部，所有原岗位工作八年以上的科长全部轮岗。这么大力度，在整个许昌市直机关也很少有，并真正做到“公开、公正、公平”，倡导“干活人不吃亏，庸闲人不吃香”的正气。使干部职工树立“靠素质立身，靠政绩进步”的观念，引导大家专心工作、正派做人。对于这次竞争上岗，干部职工普遍反映说：“没想到力度这么大，没想到组织这么好，没想到安排这么公。”五是用学习培养人。采取大练兵、技术比武等方法，特别是2010年开展的“执行力提升年”活动，将“加强业务学习、提升专业技能”作为主要内容，全力打造学习型机关，全面提高了干部职工素质。
新思路新变化
无论什么单位，什么部门，都要有一种精神。如果没有“精、气、神”，那就缺乏战斗力。柴鸿志到档案局后，发现干部职工中普遍存在一些不良心态和错误观念：认为档案部门无权无钱，不被重视，工作难开展的弱势心态；认为档案机构是“三线”机构的边缘心态；因循守旧、不思进取的混日子观念。经过认真调研，深入了解思考，柴鸿志与班子成员反复磋商后，倡导出台了“甘于平凡，拒绝平庸，追求卓越，奉献社会”的许昌档案精神。目的就是用档案精神引领干部职工努力工作，用先进思想推进档案事业的发展。明确作为一种精神提出来，这在全省档案系统尚属首次。上升到精神层面，这就是旗帜，这就是号召，这就是目标，这就是追求！
在坚持弘扬这个精神的同时，结合实际工作，他又适时提出了“拓宽领域，提升水平，突出特色，服务大局”的总体工作思路。围绕这个思路，贯彻执行中，又提出了让“第一时间接受、第一时间落实、第一时间完成”成为许昌档案人的工作风格，形成了“在年度工作整体部署上做到高起点谋划”、“在年度工作计划措施实施上确保高标准落实”的基本方针。而后，出台了明细的工作任务分解，全局人员人手一份。
有精神统领、有思路指引、有方针规范、有任务分解，具体工作中，从上到下，无论何时，大家都明白什么时候该干什么，并且，孰轻孰重一目了然。比如，他们提出的2010年工作的三个重点：以档案事业综合评估为契机，推进全市档案事业提升水平、均衡发展；以国家综合档案馆测评验收为手段，完善基础设施、强化综合功能；以老档案馆资料搬迁为载体，解决遗留问题和工作效率不高、衔接不紧的矛盾。三个重点非常符合实际情况，通过抓重点带动了其他工作的开展，起到了提纲挈领的作用。再比如，他们提出的“狠抓双基、全面融入”的思路，很有创新性，富于前瞻性，实践证明效果明显。所谓“狠抓双基、全面融入”，就是狠抓档案基础业务、基础建设，变主动服务为全面融入，实现全方位、多角度、无时段服务。沿着这个思路，许昌的档案基础工作在全省处于领先地位，全市7个市、县综合档案馆全部通过国家级档案馆测评验收，实现了“一片红”的目标。档案服务也在不断创新，禹州档案管理中心的“三级跳”经验《中国档案报》进行了报道，受到各方关注。还有为了破解信息化建设难题，推进全市信息化跨越发展，提出的“市局当龙头，县局争先进，基层育典型，全面促提升”的思路和方法，都收到很好的效果。这些思路、设想都凝聚着柴鸿志的心血！
用运作促发展
河南省委书记卢展工早在2010年6月就提出要“用领导方式转变加快发展方式转变”，强调“要多在运作上下工夫”。档案部门存在的最关键的问题正是领导方式的问题，大多数档案部门的领导是“坐等”机会，而不是“争抢”机会，他们不想运作，不懂运作，也不会运作。柴鸿志则不是这样，他对待每一项工作，既善于从政治角度考虑问题去运作，又敢于从工作实际出发去运作。
有两件事可以看出老柴的运作艺术和协调能力，可以看出他与别人不同的地方。
其一，关于老档案馆的归属使用问题。许昌市档案局随市委、市政府搬迁新区以后，原来的老档案馆的归属问题浮出水面。按理说，应无条件服从市委市政府的决定，搬迁新馆后交出老馆。但经过慎重考虑和认真分析，柴鸿志认为许昌的档案工作有其特殊性，对这件事情既要善于从政治上观察和处理问题，又要结合档案工作实际观察和考虑问题。他的想法是，过去许昌市档案馆馆库建设欠账较多，老档案馆还有重要的利用价值，一来，可以作为创“国一”新档案馆馆库面积不足的弥补，二来，可以尝试“以档养档”的路子，把老档案馆办公场地“借”给外单位使用，库房的空闲部分进行档案寄存，所得收入弥补档案管护资金不足。他以“示弱”和软磨硬泡的办法，把这一想法向市委市政府领导汇报，努力争取。档案部门的“弱势”关键时候起了作用。后来，这个想法付诸实施后，档案局每年可有近30万元的进账。这样，既弥补了创“国一”新馆馆库面积不足，又解决了档案管护资金不足的问题，可谓“一举两得”。
其二，把档案局的“爱国主义教育基地”建在许昌人气最旺的博物馆里的事情。最初的想法，是从档案馆的功能作用受到启发的。既然市里两年前把城建展览馆、图书馆与博物馆一起规划安排，档案局现在提出把“爱国主义教育基地”挤进去，理由非常充分。但考虑到博物馆的主管单位是文化局，这里涉及的具体问题还比较多，在运作上肯定会产生一些阻力。但他不管有什么阻力，毅然坚持把档案局的“爱国主义教育基地”建在博物馆这个相对开放的平台上。这样，既减少投资，又避免重复建设，在那里举办展览受众更多、效果更好，而且，还能解决档案局场地狭小、进出不便和相对封闭的矛盾。后来，他在给领导汇报的时候，提出的思路是“基地共建，资源共享，发挥作用，惠及民众”，“只图所用，不图所有”的策略使他们具体运作的时候，“多管齐下”。游说领导的同时，也在做博物馆主管单位文化局的工作，同时，还协调其他局委替档案局说话。具体过程中，有些领导主动为档案局出谋划策，最终，市政府领导拍板定案，“三馆一基地”（博物馆、图书馆、城建展览馆、爱国主义教育基地）成为许昌市文化建设的亮点。
此外，去年，在大多数单位机构精简的情况下，许昌市档案局机构不但不减，反而增加一个“编研征集科”。这都是老柴运作的结果。对于运作，柴鸿志如是说：“对上级领导以请示汇报为主，对平级单位以沟通交流为主；上班时间以‘官场话’为主，下班以后以‘悄悄话’为主；真诚对人是前提，感情交流是基础；不管用什么办法，把事办成为原则，为公事求人不丢人，为事业低三下四也值得。”
用人格感染人
柴鸿志在从政多年的实践中认识到，一个优秀的领导干部要把广大群众团结在自己的周围，靠的不是手中的权力，而是人格魅力。说到柴鸿志的为人，笔者与他有过多次接触，也一起出过差，感觉老柴谦虚随和，善解人意，也很实在仗义，和他在一起踏实、愉快。但毕竟和他朝夕相处的部下更有发言权。
让我们看看他的部下怎么评价他的为人……
孙艳丽（机关科科长）：“柴局长情商很高，非常平易近人，从来不以局长自居，不居高临下；他很关心部下，每个人过生日局里都送个蛋糕，这都是柴局长的主意，虽然一个蛋糕不值多少钱，但大家感到的温暖不是用钱能够衡量的。”
冉震（业务科副科长）：“柴局长是个以身作则、以德服人的人，他的腰不好，可关键时候他总是冲在前头，而且，说到做到，大家佩服他不因为他是局长。”
马清华（办公室主任）：“柴局长严谨、正派，责任心很强。工作上他较真、严格、细致，生活上他关心人、引导人、宽容人，他是领导，更像兄长。”
常勇（办公室科员）：“我是当兵出身，说话比较直。对柴局长，我是发自内心地尊敬，跟着这样的领导干活，只要好好干，不糊弄，他不会亏待任何人。我最佩服的，除了他的敬业，就是他的务实，他的真诚。”
笔者在与柴局长交流中他说过这样一件事：他家是书香门第，父母亲都是老师。在他被任命为县委常委以后，他父亲给他写了一封长信，中心意思是要他时刻保持清醒，做清官不做贪官。父亲去世以后，他哥哥每隔一段时间都给他打电话，每次都一个主题，那就是提醒他记住父亲的教诲，做清官不做贪官。他说：“为官这么多年，无论走到哪里，时刻牢记父兄的教诲，时刻不忘组织的培养！平和心态对己，品格端正安身，清正廉洁律己。”
有一个情况是笔者在饭桌上得知的。在柴局长任鄢陵县委组织部长的时候，一位县委主要领导授意要提拔两名干部，按说作为组织部长只要照办就是了。可是，老柴考察后，发现了不少问题，提出了暂缓提拔的建议并如实进行了汇报。最终，这两名干部的提拔问题没有通过。后来，柴鸿志抱着对这两个干部负责的态度，对他们进行了批评教育，使他们深受感动，决心改正自己的错误。一年多以后，由于这两名干部表现特别优秀，最终被提拔重用。对这件事，笔者求证柴局，他说确有此事，那是为组织负责，也是为领导负责。柴鸿志就是这样不唯上、只唯实。
柴鸿志到档案局不足两年时间，档案局却取得了如下成绩：
2009年、2010年，许昌市档案局连续两年荣获“服务全市经济社会发展”二等奖，受到市委市政府表彰。2010年，许昌市档案局荣获“河南省档案事业发展综合评估先进单位”；荣获“全省档案工作目标管理先进单位”；档案馆被命名为“国家二级档案馆”；荣获“全省档案统计工作先进单位”；被许昌市委授予“文明机关”荣誉称号和先进“‘五好’党组织”称号；被市妇联授予“巾帼文明示范岗”称号。
（摘自《档案界》网站）
为事业而敬业
2009年7月底，刚从北京301医院手术治疗出院的柴鸿志从许昌市公路局长调任档案局长。
有人疑惑不解：公路局动辄几千万上亿元的资金调动，远比档案局牛气，柴鸿志为何情愿从“热门单位”公路局调到“清水衙门”档案局？其实，这并不奇怪，一来，柴鸿志从来不以狭隘的利益观和虚荣的人生观来对待工作；二来，因为严重的椎间盘突出症和左臂粉碎性骨折（七级因公伤残），他已不能适应高强度、超负荷的工作，又不愿意因身体原因耽误公路事业发展，给组织上找麻烦，不得已，再三主动要求调任档案局长。
在调任档案局长之前，市委领导特别关照，柴鸿志上任之后半天上班，半天休息，以休养为主。
我们暂不说柴鸿志到档案局后的所作所为，先看看他以前干了什么、怎么干的……
襄城县委办公室主任、县委宣传部长，鄢陵县委组织部长，许昌市交通局副书记、副局长（主持党委工作），许昌市公路局局长。这是柴鸿志干过的主要岗位，至于他是怎么干的，笔者说两件事。其一，2003年，“非典”时期，时任鄢陵县委组织部长的柴鸿志兼任非典隔离组第一组长，主要负责“非典”病区和6个乡镇100多个行政村的隔离防治工作。在此期间，他身先士卒，冒着被感染的危险，吃住都在工作第一线，每个行政村至少进行过三次督导检查，一百多个日日夜夜，没有离开过自己的工作岗位，直到隔离彻底解除，才踏进家门。因为出色的组织领导，事后，河南省委授予他“抗击非典优秀党员领导干部”称号，受到表彰。其二，2007年，柴鸿志调任许昌市公路局长时，公路局在许昌市直机关服务经济社会发展综合排名倒数第一，负债24亿元，是全市有名的“烂摊子”，他真正是“受任于危难之际”。柴鸿志离开公路局时，许昌市公路局不仅成为“全省公路建设先进单位”，311、107国道许昌段被河南省交通厅确定为“文明示范路”，夺得全省“好路杯”银杯奖，改写了许昌公路没有省级文明示范路的历史，并被许昌市政府表彰为“全市创建工作先进单位”。由一个后进单位变成先进单位，柴鸿志付出的不仅是心血，还有他的身体。人们记住的是他如何在会议室一边打点滴一边听汇报，如何在北京301医院的病房里召开班子会，如何忍着剧痛白天查路况、下工地、爬桥墩，晚上与干部职工促膝谈心，如何忍受着左臂和腰椎病痛的折磨，保稳定、促发展，处理了一大批上访大户和影响稳定的棘手问题。有人问老柴，把一个后进单位带成先进单位秘诀是什么，柴鸿志给出的答案是：组织的信任，群众的支持，事业的重托！
让我们再回到柴局长在档案局的工作上。
到档案局，领导的本意是让他休养，可老柴压根儿就不是吃闲饭的人，他闲不住啊！初到档案局，为了使自己尽快成为档案工作的内行，他钻库房、进企业、到社区、下农村，通过各种不同方式了解情况，熟悉业务，掌握第一手资料；通过读书学习掌握档案工作业务规程；通过参观交流吸取他人成功经验。他给自己的定位是，领导可以不是行家，但绝不能是外行。所以，那段时间，大家经常看到柴局长像小学生一样，在库房一边看一边记，还不断地到业务科室询问。副局长訾致远是中国人民大学档案专业毕业的，既有专业理论水平，又有多年实际工作经验，柴局长多次请訾副局长上课，自己和职工一起在台下听课，老柴戏称为自己“扫盲”。
为了开阔视野，他上任之初，组织了许昌档案史上第一次大规模的外出考察学习，带领全市档案系统科级干部先后到济源、安阳、濮阳、新乡、北京、天津、徐州等地参观学习。每次外出，大家发现开车的一般都是柴局长，真正的司机却坐在一旁。事后才得知，他是利用开车能够双手握着方向盘，使自己的腰部处在相对定位状态，否则，坐在座位上稍一晃动就会疼痛难忍，真是煞费苦心啊！2010年4月，为了争取新中国成立以后第一个县级档案馆襄城县馆库建设资金的事，柴局长亲自去国家局业务部门汇报工作。当时，老柴正值腰部手术恢复期，为了方便，一行人开着车去，他拿了床被子裹在腰上做靠垫斜躺着上路。在北京，当国家局领导偶尔得知柴局长的情况后深受感动，只说了句：“你们的事一定尽力办！”这一趟，国家档案局按有关政策规定，下拨给襄城县档案局300万元用于该县档案馆馆库建设。这与其说是按政策拨的款，倒不如说领导更待见敬业的人！
柴鸿志进入档案局工作以后，曾经与同志们这样交心：“我当公路局长没有感到荣耀，感受最深的是工作上的压力；当档案局长没有感到失落，感受最深的是肩上沉甸甸的责任。”前任的好经验，发扬光大；遗留的老问题，全身心解决，不能再留给后任。为了确保档案工作“十一五”收好官，“十二五”开好局，去年下半年，许昌局要接受省局的档案事业综合评估，当时的情况是时间紧、任务重、标准高、要求严，怎么办？善打“攻坚战”的柴鸿志就像一个指挥千军万马的“统帅”，很快出台了实施方案，对如何协调，班子领导怎么分工，科室之间作何配合，档案事业如何推动，具体工作谁来承担，他指挥若定，工作紧张有序，最关键的时候，他以身作则，身先士卒，戴口罩、穿工装，整理档案上架，和大家一样，节日不休息。经常吃盒饭，腰疼了他就躺在沙发上缓解一下。在村级档案室，他手把手给村官指导。经过近三个月奋战，以全省第二名通过评估，受到省局的表彰，市委、市政府领导也在多个场合进行表扬。今年年初，市委常委召开会议专题研究档案工作时，对许昌市档案局近两年的工作给予了充分肯定，市委李亚书记也予以当场表扬。具体承担综合评估工作的法规科长陈春玲事后回忆说：“在档案局工作这么多年没这么累过，更没见过像柴局长这样工作起来不要命的人！”
为什么这么拼命地工作，笔者曾就这个问题询问过柴鸿志，柴局长没有正面回答，而是给我一份他在公路局时写给当时市委书记毛万春的思想汇报，其中，有这么一段话：“近两年，我一直在想，自己由一个普通青年加入党组织，又由一个一般干部走上领导岗位，一步一步直到担任市公路局局长这样的要职，组织上给我的太多了，领导给我的太多了。我只有加倍努力工作，把工作当成事业干，干出一流成绩，才能不辜负组织的培养！”答案不言自明，柴鸿志心中时刻牢记“三个不忘”：“不忘党的教育和培养；不忘劳动人民是自己的衣食父母；不忘党员领导干部时刻为事业发展勇于担当。”
有魄力有方法
在班子建设方面，柴鸿志视团结为班子建设的“生命线”。他说，团结是政绩，团结出政绩，务必要大事讲原则、小事讲风格，班子成员互相补台，就会好戏连台；互相拆台，就会一起倒台。倒台了，倒霉的虽是个人，受害的却是大家，很好地避免了“各吹各的号，各唱各的调”现象的发生。柴鸿志视民主为班子建设的“试金石”。他充分相信和依靠班子成员，注重挖掘个人所长，充分发挥每个班子成员的不同作用，各负其责，放手工作，既讲民主，又有集中，从不武断，更不专断。去年开展的“国二馆”创建和档案馆馆库档案资料的搬迁最能说明这一点，整个过程中，从方案的制订落实到最后结果，都是集体智慧和力量的结晶。柴鸿志视沟通为班子建设的“催化剂”。他始终强调班子成员之间，不管工作还是生活，要多交流加深感情，常通气互通信息。他说：“有事没事常来往，大事小事好商量，互相之间要经常串串门、说说话、正正衣、拉拉袖。”他把一把手的主要职责归结为“出思路、把方向、搞协调”。这既是多年工作的经验总结，也符合一把手的工作特点。实际工作中，围绕“团体赛”，打好“个人赛”。“心往一处想，劲往一处使”，凝聚人心，汇集力量，任何时候都是“一个声音、一股劲”。而他则集中精力谋大局、想大事、出大彩。在他的精心组织协调下，一个“正职不主观、副职不旁观，主官不专权、副职不争权，互相尊重、取长补短，专心工作、锐意进取”的领导班子新形象展现在了全局干部职工的面前，近两年的发展情况也充分印证了这一点。对此，副局长訾致远深有感触地说：“能在一起工作是缘分，有柴局长统领是福分！”
在干部队伍建设方面，柴鸿志着重抓了五个方面的工作。一是用制度管理人。“没有规矩，不成方圆。”在他的主持下，仅2010年，就集中出台了《廉政勤政制度》、《效能监察制度》等多项机关工作管理制度，落实制度过程中，采取“分级管、量化管、定责管相结合”的方法，注重抓点滴、抓细节、抓养成，形成了良好的机关作风纪律。二是用氛围熏陶人。充分利用办公条件，因地制宜，把局机关走廊里、楼梯处的照明灯换成了30个精致的发光灯箱。每个灯箱上，都有一句关于档案事业的名言警句，不但美化了楼道，节约了能源，更重要的是营造出一个浓厚档案文化氛围的办公环境，让大家在潜移默化中受到熏陶，克服档案人“弱势”的不良心态，强化档案人的职责使命感。三是用形象感染人。统一为每个干部职工量身定做了标志服，并佩戴档案徽章，树立“整齐划一、健康向上”的许昌档案人形象。这已成为市委机关一道亮丽的“风景线”，感染着自己，也感染着别人，大家都很珍惜这个形象，也逐步增强了自信。四是用竞争激励人。也许是柴鸿志曾做过组织人事工作的缘故，他特别强调这样一个理念：“有为才有位。”“要过领导关，先过群众关，要过群众关，先过工作关。”这次局内部人事安排，采取了严密的竞争上岗办法，就连闭卷考试的文章题目，老柴也煞费苦心地定为《在平凡之中追求卓越》。经过群众推荐、民主测评、业务笔试、演讲面试、考核确定，最后，一次提拔使用9名科级干部，所有原岗位工作八年以上的科长全部轮岗。这么大力度，在整个许昌市直机关也很少有，并真正做到“公开、公正、公平”，倡导“干活人不吃亏，庸闲人不吃香”的正气。使干部职工树立“靠素质立身，靠政绩进步”的观念，引导大家专心工作、正派做人。对于这次竞争上岗，干部职工普遍反映说：“没想到力度这么大，没想到组织这么好，没想到安排这么公。”五是用学习培养人。采取大练兵、技术比武等方法，特别是2010年开展的“执行力提升年”活动，将“加强业务学习、提升专业技能”作为主要内容，全力打造学习型机关，全面提高了干部职工素质。
新思路新变化
无论什么单位，什么部门，都要有一种精神。如果没有“精、气、神”，那就缺乏战斗力。柴鸿志到档案局后，发现干部职工中普遍存在一些不良心态和错误观念：认为档案部门无权无钱，不被重视，工作难开展的弱势心态；认为档案机构是“三线”机构的边缘心态；因循守旧、不思进取的混日子观念。经过认真调研，深入了解思考，柴鸿志与班子成员反复磋商后，倡导出台了“甘于平凡，拒绝平庸，追求卓越，奉献社会”的许昌档案精神。目的就是用档案精神引领干部职工努力工作，用先进思想推进档案事业的发展。明确作为一种精神提出来，这在全省档案系统尚属首次。上升到精神层面，这就是旗帜，这就是号召，这就是目标，这就是追求！
在坚持弘扬这个精神的同时，结合实际工作，他又适时提出了“拓宽领域，提升水平，突出特色，服务大局”的总体工作思路。围绕这个思路，贯彻执行中，又提出了让“第一时间接受、第一时间落实、第一时间完成”成为许昌档案人的工作风格，形成了“在年度工作整体部署上做到高起点谋划”、“在年度工作计划措施实施上确保高标准落实”的基本方针。而后，出台了明细的工作任务分解，全局人员人手一份。
有精神统领、有思路指引、有方针规范、有任务分解，具体工作中，从上到下，无论何时，大家都明白什么时候该干什么，并且，孰轻孰重一目了然。比如，他们提出的2010年工作的三个重点：以档案事业综合评估为契机，推进全市档案事业提升水平、均衡发展；以国家综合档案馆测评验收为手段，完善基础设施、强化综合功能；以老档案馆资料搬迁为载体，解决遗留问题和工作效率不高、衔接不紧的矛盾。三个重点非常符合实际情况，通过抓重点带动了其他工作的开展，起到了提纲挈领的作用。再比如，他们提出的“狠抓双基、全面融入”的思路，很有创新性，富于前瞻性，实践证明效果明显。所谓“狠抓双基、全面融入”，就是狠抓档案基础业务、基础建设，变主动服务为全面融入，实现全方位、多角度、无时段服务。沿着这个思路，许昌的档案基础工作在全省处于领先地位，全市7个市、县综合档案馆全部通过国家级档案馆测评验收，实现了“一片红”的目标。档案服务也在不断创新，禹州档案管理中心的“三级跳”经验《中国档案报》进行了报道，受到各方关注。还有为了破解信息化建设难题，推进全市信息化跨越发展，提出的“市局当龙头，县局争先进，基层育典型，全面促提升”的思路和方法，都收到很好的效果。这些思路、设想都凝聚着柴鸿志的心血！
用运作促发展
河南省委书记卢展工早在2010年6月就提出要“用领导方式转变加快发展方式转变”，强调“要多在运作上下工夫”。档案部门存在的最关键的问题正是领导方式的问题，大多数档案部门的领导是“坐等”机会，而不是“争抢”机会，他们不想运作，不懂运作，也不会运作。柴鸿志则不是这样，他对待每一项工作，既善于从政治角度考虑问题去运作，又敢于从工作实际出发去运作。
有两件事可以看出老柴的运作艺术和协调能力，可以看出他与别人不同的地方。
其一，关于老档案馆的归属使用问题。许昌市档案局随市委、市政府搬迁新区以后，原来的老档案馆的归属问题浮出水面。按理说，应无条件服从市委市政府的决定，搬迁新馆后交出老馆。但经过慎重考虑和认真分析，柴鸿志认为许昌的档案工作有其特殊性，对这件事情既要善于从政治上观察和处理问题，又要结合档案工作实际观察和考虑问题。他的想法是，过去许昌市档案馆馆库建设欠账较多，老档案馆还有重要的利用价值，一来，可以作为创“国一”新档案馆馆库面积不足的弥补，二来，可以尝试“以档养档”的路子，把老档案馆办公场地“借”给外单位使用，库房的空闲部分进行档案寄存，所得收入弥补档案管护资金不足。他以“示弱”和软磨硬泡的办法，把这一想法向市委市政府领导汇报，努力争取。档案部门的“弱势”关键时候起了作用。后来，这个想法付诸实施后，档案局每年可有近30万元的进账。这样，既弥补了创“国一”新馆馆库面积不足，又解决了档案管护资金不足的问题，可谓“一举两得”。
其二，把档案局的“爱国主义教育基地”建在许昌人气最旺的博物馆里的事情。最初的想法，是从档案馆的功能作用受到启发的。既然市里两年前把城建展览馆、图书馆与博物馆一起规划安排，档案局现在提出把“爱国主义教育基地”挤进去，理由非常充分。但考虑到博物馆的主管单位是文化局，这里涉及的具体问题还比较多，在运作上肯定会产生一些阻力。但他不管有什么阻力，毅然坚持把档案局的“爱国主义教育基地”建在博物馆这个相对开放的平台上。这样，既减少投资，又避免重复建设，在那里举办展览受众更多、效果更好，而且，还能解决档案局场地狭小、进出不便和相对封闭的矛盾。后来，他在给领导汇报的时候，提出的思路是“基地共建，资源共享，发挥作用，惠及民众”，“只图所用，不图所有”的策略使他们具体运作的时候，“多管齐下”。游说领导的同时，也在做博物馆主管单位文化局的工作，同时，还协调其他局委替档案局说话。具体过程中，有些领导主动为档案局出谋划策，最终，市政府领导拍板定案，“三馆一基地”（博物馆、图书馆、城建展览馆、爱国主义教育基地）成为许昌市文化建设的亮点。
此外，去年，在大多数单位机构精简的情况下，许昌市档案局机构不但不减，反而增加一个“编研征集科”。这都是老柴运作的结果。对于运作，柴鸿志如是说：“对上级领导以请示汇报为主，对平级单位以沟通交流为主；上班时间以‘官场话’为主，下班以后以‘悄悄话’为主；真诚对人是前提，感情交流是基础；不管用什么办法，把事办成为原则，为公事求人不丢人，为事业低三下四也值得。”
用人格感染人
柴鸿志在从政多年的实践中认识到，一个优秀的领导干部要把广大群众团结在自己的周围，靠的不是手中的权力，而是人格魅力。说到柴鸿志的为人，笔者与他有过多次接触，也一起出过差，感觉老柴谦虚随和，善解人意，也很实在仗义，和他在一起踏实、愉快。但毕竟和他朝夕相处的部下更有发言权。
让我们看看他的部下怎么评价他的为人……
孙艳丽（机关科科长）：“柴局长情商很高，非常平易近人，从来不以局长自居，不居高临下；他很关心部下，每个人过生日局里都送个蛋糕，这都是柴局长的主意，虽然一个蛋糕不值多少钱，但大家感到的温暖不是用钱能够衡量的。”
冉震（业务科副科长）：“柴局长是个以身作则、以德服人的人，他的腰不好，可关键时候他总是冲在前头，而且，说到做到，大家佩服他不因为他是局长。”
马清华（办公室主任）：“柴局长严谨、正派，责任心很强。工作上他较真、严格、细致，生活上他关心人、引导人、宽容人，他是领导，更像兄长。”
常勇（办公室科员）：“我是当兵出身，说话比较直。对柴局长，我是发自内心地尊敬，跟着这样的领导干活，只要好好干，不糊弄，他不会亏待任何人。我最佩服的，除了他的敬业，就是他的务实，他的真诚。”
笔者在与柴局长交流中他说过这样一件事：他家是书香门第，父母亲都是老师。在他被任命为县委常委以后，他父亲给他写了一封长信，中心意思是要他时刻保持清醒，做清官不做贪官。父亲去世以后，他哥哥每隔一段时间都给他打电话，每次都一个主题，那就是提醒他记住父亲的教诲，做清官不做贪官。他说：“为官这么多年，无论走到哪里，时刻牢记父兄的教诲，时刻不忘组织的培养！平和心态对己，品格端正安身，清正廉洁律己。”
有一个情况是笔者在饭桌上得知的。在柴局长任鄢陵县委组织部长的时候，一位县委主要领导授意要提拔两名干部，按说作为组织部长只要照办就是了。可是，老柴考察后，发现了不少问题，提出了暂缓提拔的建议并如实进行了汇报。最终，这两名干部的提拔问题没有通过。后来，柴鸿志抱着对这两个干部负责的态度，对他们进行了批评教育，使他们深受感动，决心改正自己的错误。一年多以后，由于这两名干部表现特别优秀，最终被提拔重用。对这件事，笔者求证柴局，他说确有此事，那是为组织负责，也是为领导负责。柴鸿志就是这样不唯上、只唯实。
柴鸿志到档案局不足两年时间，档案局却取得了如下成绩：
2009年、2010年，许昌市档案局连续两年荣获“服务全市经济社会发展”二等奖，受到市委市政府表彰。2010年，许昌市档案局荣获“河南省档案事业发展综合评估先进单位”；荣获“全省档案工作目标管理先进单位”；档案馆被命名为“国家二级档案馆”；荣获“全省档案统计工作先进单位”；被许昌市委授予“文明机关”荣誉称号和先进“‘五好’党组织”称号；被市妇联授予“巾帼文明示范岗”称号。
（摘自《档案界》网站）