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在乡村振兴战略以及我国中西部地区农民住房条件整体改善的背景下,江苏北部地区农民住房条件落后于全国平均水平。以淮安市为例,分析了当前淮安市农民住房条件在房屋空置情况、户均宅基地面积、农村居民点布局等方面存在的问题,指出在农房改善过程中需要解决的建设用地指标不足、人居环境改善以及居民点优化等问题,探究改善农民住房条件的有效路径,并提出相关保障措施。