如何认识价格干预政策

来源 :中国联合商报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xianyekong
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  进入2008年,我国经济运行中的通货膨胀压力难以得到缓释,这不仅成为政府宏观调控的首要目标,而且也对社会公众的生活产生了严重的负面影响。基于对物价上涨失控的担忧,政府先后出台了一系列价格干预政策,引起了各界的广泛关注。
  政府先是于1月13日公布了《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》,接着又在1月16日公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》,决定启动临时价格干预措施。
  应该说,在通货膨胀环境下,对价格的行政干预政策,往往只有在其他宏观调控政策都失效的情况下才会采取,也意味着通货膨胀已经到了比较严重的程度。然而,事实上这种价格干预政策对通货膨胀的影响是有限的,因为价格控制仅仅是商品和服务的名义价格,而商品的数量、种类,以及实际价格是无法控制的。虽然行政干预在短期内会对物价有立竿见影的影响,但从长期来看,不能从根本上解决通货膨胀的根源。同时,也必然会对市场基础上的价格形成和供求机制带来严重损害。
  当然,现代市场经济国家并非放弃了价格干预,而是利用多种方式来进行。在这样一个完整的价格干预体系中,行政手段只是其中一个方面,而且在某种程度上是每个国家都慎用的,或者说最后才用的。只有到其他价格控制方式都失效,通货膨胀非常严重,而且整个市场都难以形成竞争性价格的情况下,才会运用行政手段。
  近期政府采取行政性价格干预,本质上看应该是基于两种目的,一是控制通货膨胀的蔓延,二是避免通胀对公众福利的损害,从而对公众有所交代。
  对于后者,事实上与其要强力控制与民生相关的产品价格,还不如多增加民生方面的保障。换句话说,单靠这种行政干预价格,不能从根本上解决问题,还是应多运用其他民生保障手段。例如,增加社会保障支出,把最低生活保障与通货膨胀挂钩。还有实现工资增长也与通货膨胀挂钩,再就是把个人所得税予以指数化,从而不因为名义工资的变化,而导致个人缴纳更多的税收。从这些方面增加着力点,可能会达到更好的政策效果。
  现在看来,政府全面展开行政性价格干预政策,已经不可避免。应该说,在我国当前的背景下,价格干预的重点还是应该放在非竞争行业,比如说行政性垄断行业,或者如公用事业企业等自然垄断性的行业。对于竞争行业的价格,政策重点还是促进市场自身的完善,尽量由供求双方来决定市场均衡价格。实际上,对于竞争性产品价格来讲,政府要区分合理的和不合理的涨价,是非常困难的。因为政府并非万能的,其掌握的信息也并不会比企业多。
  具体来看,短期内受到价格干预政策影响较大的,主要是已列入干预范围的产品,基本属于农业和食品业企业。应该说,由于干预的产品均为大宗货物,其产品本身竞争激烈,2007年以来的生产成本涨价已经使得相关企业盈利空间缩小,而此次政策的出台使得相关企业涨价空间缩小,在生产成本没有降低的情况下,会对企业带来很大的压力。
  从中长期来看,如果通胀压力继续加大,政府有可能会进一步干预其他重要的产品价格,包括成品油、电力、公用事业服务在内的企业可能会受到影响。我们看到,虽然这些产品和服务并未具体列入临时干预范围,但在此前的政府政策中已有不成文的规定。对此,根据经济形势的变化,未来也有可能以明文方式纳入干预范围,从而对相关行业企业产生影响。
  此外,可以预见到,政府价格干预的重点,将是相关行业的恶性涨价行为,主要是行业串谋涨价等行为。
  从长远来看,虽然本轮价格管制被界定为“临时干预”,但根据经验,即使经济形势发生变化,相关规定在短期内显然也不会退出政策舞台,这增加了各界对未来的担忧。因为政府政策的行政复归倾向,成为当前中国经济发展的最大风险之一。因为行政调控增加了政府行为的不确定性,使微观企业的行为难以适从,也使投资者心理遭受打击,对此,近期的资本市场已经做出了充分反映。这也是政府在运用价格管制这把“双刃剑”时,所必需充分估计和考虑到的。
其他文献
据近日中国消费者协会发布的《2007年全国消协组织受理投诉情况统计分析》显示,2006年有关化妆品行业的投诉为12160件,而2007年则下降至10106件。虽然呈下降趋势,但总体投诉的数量仍然不少。而且,频频发生化妆品宣传和质量问题,也敲打着整个行业信任的“底线”。  业内人士分析说,经过2007年行业的一系列事件,2008年将是化妆品行业调整年。无论是从产品质量,还是从整个行业的格局来看,20
期刊
事件:从2006年开始陆续有消费者反应,称其在2005年购买的三星显示器会不间断出现“非最佳模式”的故障,经过多方检测确认是显示屏的问题,但厂家以已过保修期为由不同意免费维修。   而消费者则认为这是一个群体性故障,应该要召回处理。   回音:目前在3·15消费电子投诉网中该类投诉已达114宗,大部分投诉经协调后,三星方面给出了免费维修的解决方案,但还有部分消费者投诉他们的产品需要付费才可以维修。
期刊
新飞在去年冰箱产销量达353万台,同比增长15%,空调销量同比增长21%,各项主要经济指标创历史新高的基础上再接再厉,又赢得鼠年开门红。2008年元月份,新飞冰箱销量实现创纪录的41.4万台,比去年同期增长107%,空调销量同比增长25%。这些优良经营业绩得益于新飞在品牌创新上的不断突破,充分发挥品牌的拉力,不断增强品牌对市场的拉动作用,增强了品牌的附加值,提升了品牌的品位,有效地拉升了新飞的市场
期刊
每年“两会”开幕和闭幕沪深股市都出现大幅震荡,A股越来越关注中国的经济走向。  受“两会”的“一号提案”建议适时开征资本利得税等税种、深发展出现再融资传闻等短期利空消息影响,周二A 股市场再度出现单边下跌行情,上证综合指数与深证成份指数收盘日跌幅分别约达2.3%与2.7%。  5日行情在靠近4200点整数之后遭遇多头抵抗,但因热点状况不足,指数反弹仍旧无力。中国平安再融资已获股东大会通过,将加重市
期刊
事件:1月23日,杭州消费者王振华前往沃尔玛华东百货有限公司杭州东新分店购物。在入口电梯处,他被卖场工作人员告知必须去外墙存包处存包,否则不得入内。   “不存包就不让进,作为‘世界500强’的沃尔玛是不是在暗示消费者是携包贼?”事后,身为律师的王振华以“侵犯人格权”为案由,将沃尔玛华东百货有限公司、沃尔玛华东百货有限公司杭州东新分店告上法庭,要求赔偿精神抚慰金1000元并公开道歉,其依据是最高人
期刊
事件:中大恒基向购房者推荐没有取得房产证的房源信息,并承诺短时间内可取得房产证。购房者马先生签订三方预售合同后,未能在合同期内购得房产,中大恒基拒绝退还马先生13500元中介费用。  当时,中大恒基流星花园店的业务员说,该经济适用房是新房,未办理房产证,但房主在2007年11月15日至12月5日就能拿到房屋钥匙。他们可以在房东拿到钥匙后办理完房产证加急手续,之后再进行审批、过户、贷款等手续。  随
期刊
事件:近日,消费者师女士到麦当劳就餐后,感到咽喉刺痛,呕吐后发现有血迹。师女士随后起诉麦当劳索要损失,并要求道歉。   随后,该案在东城法院开庭审理。师女士本人没有到庭,她的代理人在开庭前向法官表示,起诉原因是因为事发后麦当劳的处理态度不积极,但希望能在庭前调解。麦当劳当庭表示,在不追究责任的情况下,可以道歉并赔偿。   回音:最终,双方达成和解。麦当劳公司的代理人在请示总部后,当庭向师女士代理人
期刊
事件:2月19日著名豪华车企业保时捷汽车公司宣布在全球召回近1.9万辆卡宴SUV,原因是汽车在行驶过程中可能出现燃油管和发动机擦碰的情况。   保时捷在公告中表示,此次召回的是2006年11月30日至今年1月18日期间售出的部分卡宴SUV。这些有问题汽车的具体数量为18856 辆。保时捷表示,此次召回的原因是:汽车行驶过程中,引擎的震动可能导致燃油管与发动机箱体外镀层接触,从而产生异响,有可能导致
期刊
国家统计局日前发布了1月份的消费价格月度报告,报告显示:1月份,居民消费价格总水平同比上涨7.1%,月环比较2007年12月上涨1.2%。创下逾11年来单月新高;工业品出厂价格(PPI) 涨幅6.1%,也创下三年来新高。  报告认为,食品价格上涨18.2%,猪肉价格上涨58.8%,是领涨的主因。国家统计局有关官员称,南方长达一个月的冰雪灾害,是食品价格高涨的推手。  与此同时,日本央行总裁福井俊彦
期刊
商务部实施服务外包 “万商西进”和“千百十”两项重点工程一直备受商界关注。  日前,商务部外资司司长李志群在商务部网站在线接受采访时表示,为推进“万商西进工程”顺利实施,2007年商务部积极培育中西部开发区成为承接产业转移的重要载体,大力开展中西部开发区人才培训;增加财政贴息,扩大贷款规模,协调降低利息;商务部和开发行联合发布《关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见》,确定中部地区9个城
期刊