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人事档案是人事管理实践活动的产物。长期以来，人事档案肩负着知人善任、合理使用干部、为党和国家建立一支革命化、年轻化、知识化和专业化干部队伍的重任。随着我国市场经济的发展，我国的人事制度也进行着多项改革，如机构设置、干部制度、分配制度、用工制度等，这些制度的改革，对人事档案管理工作如何与时俱进，适应社会发展的需要，满足新时期干部队伍建设的需求提出了新的要求，是当今人事档案管理工作者值得思考和探索的问题。