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在市场竞争日趋激烈的情况下,企业一般来说面临着两个基本问题:一是如何适应外部环境的变化;二是如何协调内部资源的有效利用.由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上,因此,企业内部必须有一套客观可行的基本参照标准.这套标准不仅可为企业自我评估和改进其内部控制以及注册会计师发表评价意见提供依据,还可以为各方人士的沟通与理解提供统一的基础.