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党的十六届六中全会提出关于构建和谐社会若干重大问题的决定，这个决定全面分析了形势和任务，提出社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。十七大报告进一步明确提出：壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各民族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。