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十九大报告提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，这就要求新时代下残疾人事业的发展理念要具有新的时代内涵，需要紧跟新的发展形势，回应新的问题。本文通过梳理新时期残疾人事业发展理念、残疾人事业发展核心要素演化趋势，剖析残疾人事业发展所面临的阻碍和问题，提出完善立法是保障残疾人平等权的良方：“创新＋创业”模式引导残疾人有序社会参与、提升以残疾康复服务等公共服务供给能力是共享理念的发力点，治理方式推陈出新是残疾人事业蓬勃发展的推进器等。通过以上方式以期更好地契合残疾人事业新发展理念，对早日全面建成小康社会有所