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2016年10月以来,我国华北地区大部在尚未供暖的时候即遭遇严重的大气污染,引发了全社会的高度关注。11月9日,河北省环保厅甚至首次为治理雾霾下达了“调度令”,强化对各地各部门在重污染天气条件下采取应急措施的督导调度。使用这种往往在抢险救灾工作中才使用的行政督导手段来应对雾霾污染,一方面反映出雾霾治理的经验在不断积累、方法在不断改进与优化,另一方面也不得不引发我们对于应急性政策工具之外的全过程、多环节雾霾治理方法的思考,这种稳定性较强的治理方法与法律紧密相连。目前看来,雾霾的综合治理有两个关键的着力点:规划与财税。