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【摘 要】随着我国经济的不断发展，电的使用量对于社会生产和生活有着十分重要的作用，在电力技术发展的同时，窃电与反窃电技术也不断的博弈中发展，作为维护电力供应公平公正的供电企业，在不断更新计量技术水平的同时，也需要创先计量管理水平。
【关键词】电能计量装置；反窃电；电能表
自电力作为商品出现在商品经济社会的那天，窃电行为与反窃电工作的博弈随之而来，然而今天这种违法与执法行为之间的斗争渐趋激烈。作为电力企业中很重要的一项技术，电能计量及反窃电技术的提高是一件很紧迫的事情，因为它在供电企业中发挥着至关重要的作用。电能计量工作是供电企业管理的基础，探索新的计量反窃电技术，推出合理的改进方案，才能使企业获得更大的利益。对供电企业中计量装置的应用已不单是满足公平、公正、准确地计量电量来维护供电企业和用户的合法利益，更重要的是对电量管理的分析和应用技术也提出了更高的要求。
1 窃电及窃电行为的基本概念
窃电是指在电力供应与使用中，用户采取秘密窃取的方式非法占用电能，以达到不交或少交电费的违法行为。《电力供应与使用条例》第三十一条禁止窃电行为条款中定义窃电行为包括：
（1）在供电企业的供电设施上，擅自接线用电。
（2）绕越供电企业的用电计量装置用电。
（3）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电。
（4）故意损坏供电企业用电计量装置。
（5）故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效。
（6）采用其他方法窃电。
2 窃电方式的类别，窃电的基本原理
通过近年的接触的案件大概总结出常见的窃电方式可归纳为三类：
2.1 第一类方式比较直接，主要在计量装置前的一次回路上进行窃电，擅自接线、绕越电能计量装置用电，直接导致计量装置失效。
通常采取的手段有：
（1）直接从电力变压器低压侧出线端挂接电力线用电，此种窃电手段最大特点是窃电方式灵活。
（2）短接计量箱同相位的引入和引出导线，此手段常见进线管和出线管在墙体内的交接处，一般采取短接三相中的一相或者两相，此种窃电手段特点是方式比较隐蔽。
（3）未经批准擅自从电力企业电网上接线用电。
2.2 第二类方式比较隐蔽，同时也需要采取一定的技术手段，主要采取在电能表、互感器和二次回路上做手脚，使计量装置少计或不计。
通常采取的手段有：
（1）使用三元件电能表计量时，私自改动表后零线，把零线接到其中一相的相线，然后把全部或部分电力负荷转接到该相相线上，使得电能表不走或少走。
（2）使用电磁干扰仪器进行窃电，使电能表不走、少走。
（3）利用两元件电能表U元件和W元件工作原理进行窃电。
2.3 第三类方式为故意损坏或采取其他手段使供电企业用电计量装置无法正常计量。
通常采取的手段有：
（1）故意破坏计量封印，更改计量装置接线，常用方式包括：反接电流二次线极性；反接电能表内电流线圈极性；改动二次线，使元件电压电流计量失准；在计量回路中串（并）联其他表计等。
（2）破坏计量封印，短接计量装置接线使计量装置失效，常用方式包括：短接互感器一次（或者二次）线；短接表末端电流进出线端子；短接电能表内电流线圈等。
（3）破坏计量装置常用方式包括：断开互感器内部二次线；利用破坏手段故意令互感器烧毁；私自更换不同倍率的计量互感器；破坏电能表使得用电过程中，电能表计不运行等。
与此同时开展计量反窃电的研究工作前，我们必须先了解通过计量装置窃电的基本原理（上述第一类窃电方式因为不涉及计量装置，所以不对其进行进一步研究，主要通过日常巡查仔细观察均能有效制止）：电能计量装置的作用是在电力作为商品进行销售和买卖的过程中对电能的使用量进行计算。一只电能表计量电量的多少，主要取决于电压、电流、功率因数三要素和时间的乘积，因此，只要能改变三要素中的任何一个要素都可以使电能表慢转、停转甚至反转，从而达到窃电的目的。
3 如何有效开展反窃电工作
以下为去年8月我市某县级供电所查获的案例，当时该供电所开展辖区线损异常普查工作时，对其中一线损异常率较高的台区进行详细核查时发现某经营金属加工客户用电情况出现异常，通过计量自动化系统进行实时监测，发现其实际一、二次电流与计量表计电流存在误差，而且系统显示差异幅度较大，存在较大窃电嫌疑。经请示上级后联合我单位计量中心以及当地警力协助进行现场校验。经过现场取证该客户表计误差高达50%。随后用电检查人员对客户用电设备及计量装置进行现场检查，为进一步核实客户窃电行为，经客户现场确认由计量中心现场拆卸计量装置并封存，及后送往计量中心进行电能表拆封校验。根据厂家的检验结果显示，电能表计上厂家封印和校验封印均有破坏、更换的痕迹。同时该电能表内的操作事件记录数据显示表盖曾经有打开的记录，并且电能表内三只互感器电流进出线分别加装三只电阻（见图1），目的是对电流回路进行分流，最终形成50%的少计差异（见图2）。经过核实初步定性为窃电行为，由于该客户涉嫌违法《中华人民共和国电力法》及有关法律、法规的条款，并且查处现场已经警方取证，在确凿证据下，客户承认了窃电行为的，并按照相关规定接受处罚。
上述案例中该客户的窃电手段具有较高的技术含量，而且相当隐秘，需要拆表校验才能发现。从中也暴露了一些值得我们思考问题和采取改进的措施。
3.1 首先，电能表外部构造过于简单，违法窃电客户如果采取扩差发窃电以及在表尾进线处采取欠流法，移相法窃电多需要通过破坏电能表壳，例如上述案例所描述。总结经验以下手段可以使得电能表结构更加稳固： （1）把现有电能表接线盒电压连接片，改在表内连接。
（3）加装防窃电能表尾盖，使窃电人员无法改动表尾导片。
（3）表尾盖的螺丝应该采用铅封封固。
（4）采用高强度聚碳酸脂材料的透明外壳，使窃电者在电表内安装改装附加窃电方式一目了然。
（5）另外利用电路编程技术广泛集成电能表的功能，在原有电能计量功能的基础上增加防窃电保护功能，包括电压、电流、相位异常记录，异常情况传输报警，电能表开盖记录，遥距通信功能等。在加强防窃电的技术提升外，还可以为供电企业即使查获窃电行为和追补电量提供可靠的依据。
3.2 强化电力营销各信息系统的互联应用
（1）充分应用计量自动化系统查找窃电线索，对窃电和违约用电行为的查处，要按规定录入营销信息管理系统，实现系统自动统计分析。
（2）充分发挥电力负荷管理系统作用。加强高压用电户和高耗能用户的监控，用电检查人员根据用电异常信息开展有针对性用电检查工作。
3.3 除了技术上的措施，还必须提高电能计量装置的运行管理水平
（1）基层供电单位必须重视日常的线损分析工作，在线损分析过程中，对电量异常或表计误差较大的客户加大检查力度。
（2）建立违约窃电户及嫌疑户档案，对其用电情况进行系统跟踪，发现异常，立即对其进行用电检查。定期对容量较大的客户进行电能表计校验。
（3）由于电子式电度表使用寿命比机械式电度表短，因此为了防止窃电者破坏表壳，更改电能表元件进行窃电，在电能表调试合格后必须将电能表整体密封形成一次性结构，即必须破坏外壳后才能接触电能表线路部分，而这种对电能表的破坏是不可恢复的，并且容易在日常检查中发现。
3.4 广泛开展反偷查漏工作宣传，组织反窃电技术技能培训
（1）以为民服务创先争优为契机，在“六走进”过程中，开展教育宣传，使“电是商品，窃电犯法”的观念深入人心，营造全民护电氛围。
（2）各供电局要组织多种形式反窃电技术技能培训，相互交流学习，及时掌握新型的窃电手段，提高用电管理人员的反窃电技能。通过案例分析、讲座等多种形式，提高营销工作人员素质和法制意识。
（3）加强检查管理工作，在日常用电检查及周期抄表工作检查过程中，用检人员和抄表员要认真落实检查工作，由于部分窃电设备安装位置极为隐蔽，特别要注意线路上的直驳电源线，从直驳电源线跟查窃电设备。
3.5 加大与政府、公安机关的沟通协调力度，建立长效机制
充分发挥各地市供电企业与警方联合建立的防范和打击涉电力违法犯罪中心作用，加强信息、案情通报，落实案件处理联动机制，提高反应效率。定期向政府主管部门报告情况，主动与案件多发、重发区的居委会、村委联络开展防治窃电工作，会同公安机关组织联合清查行动。加大典型案件的查处和宣传力度，发挥其震慑作用。
3.6 加快对配电网络进行改造，优化配电网络配置，提高了供电可靠性和供电能力，降低了由于网络配置不合理带来的技术线损。由于电视放大器、网络通信放大器等功率较小点多面广的用电设备，为规范对该类用电设备管理，实行统一报装用电，并实行定期定量计收电费，应对各个直驳用电点进行统一标识，便于用电检查时区分该类用户。对直驳用电点进行用电检查，每年至少进行专项检查一次，并按要求做好检查记录。规范直驳用电业务报装管理。
4 结束语
电能计量技术对于供电企业的管理和企业效益有着至关重要的影响，反窃电工作是一项原则性政策性较强、技术水平要求高长期性的重要工作，既要有全体职工共同参与，落实责任，调动各级人员的积极性和主观能动性，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃电队伍。使供电企业中的电能计量技术成为企业利益和经济效益的巨大保障，也让更多的供电企业认识到电能计量技术对于争取企业利益和经济效益有着巨大的影响作用，也相信随着电能计量技术的不断改进一定会造福供电企业。
作者简介：
倪建明（1959-），男，硕士研究生，电气工程师。工作单位：广州供电局有限公司
【关键词】电能计量装置；反窃电；电能表
自电力作为商品出现在商品经济社会的那天，窃电行为与反窃电工作的博弈随之而来，然而今天这种违法与执法行为之间的斗争渐趋激烈。作为电力企业中很重要的一项技术，电能计量及反窃电技术的提高是一件很紧迫的事情，因为它在供电企业中发挥着至关重要的作用。电能计量工作是供电企业管理的基础，探索新的计量反窃电技术，推出合理的改进方案，才能使企业获得更大的利益。对供电企业中计量装置的应用已不单是满足公平、公正、准确地计量电量来维护供电企业和用户的合法利益，更重要的是对电量管理的分析和应用技术也提出了更高的要求。
1 窃电及窃电行为的基本概念
窃电是指在电力供应与使用中，用户采取秘密窃取的方式非法占用电能，以达到不交或少交电费的违法行为。《电力供应与使用条例》第三十一条禁止窃电行为条款中定义窃电行为包括：
（1）在供电企业的供电设施上，擅自接线用电。
（2）绕越供电企业的用电计量装置用电。
（3）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电。
（4）故意损坏供电企业用电计量装置。
（5）故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效。
（6）采用其他方法窃电。
2 窃电方式的类别，窃电的基本原理
通过近年的接触的案件大概总结出常见的窃电方式可归纳为三类：
2.1 第一类方式比较直接，主要在计量装置前的一次回路上进行窃电，擅自接线、绕越电能计量装置用电，直接导致计量装置失效。
通常采取的手段有：
（1）直接从电力变压器低压侧出线端挂接电力线用电，此种窃电手段最大特点是窃电方式灵活。
（2）短接计量箱同相位的引入和引出导线，此手段常见进线管和出线管在墙体内的交接处，一般采取短接三相中的一相或者两相，此种窃电手段特点是方式比较隐蔽。
（3）未经批准擅自从电力企业电网上接线用电。
2.2 第二类方式比较隐蔽，同时也需要采取一定的技术手段，主要采取在电能表、互感器和二次回路上做手脚，使计量装置少计或不计。
通常采取的手段有：
（1）使用三元件电能表计量时，私自改动表后零线，把零线接到其中一相的相线，然后把全部或部分电力负荷转接到该相相线上，使得电能表不走或少走。
（2）使用电磁干扰仪器进行窃电，使电能表不走、少走。
（3）利用两元件电能表U元件和W元件工作原理进行窃电。
2.3 第三类方式为故意损坏或采取其他手段使供电企业用电计量装置无法正常计量。
通常采取的手段有：
（1）故意破坏计量封印，更改计量装置接线，常用方式包括：反接电流二次线极性；反接电能表内电流线圈极性；改动二次线，使元件电压电流计量失准；在计量回路中串（并）联其他表计等。
（2）破坏计量封印，短接计量装置接线使计量装置失效，常用方式包括：短接互感器一次（或者二次）线；短接表末端电流进出线端子；短接电能表内电流线圈等。
（3）破坏计量装置常用方式包括：断开互感器内部二次线；利用破坏手段故意令互感器烧毁；私自更换不同倍率的计量互感器；破坏电能表使得用电过程中，电能表计不运行等。
与此同时开展计量反窃电的研究工作前，我们必须先了解通过计量装置窃电的基本原理（上述第一类窃电方式因为不涉及计量装置，所以不对其进行进一步研究，主要通过日常巡查仔细观察均能有效制止）：电能计量装置的作用是在电力作为商品进行销售和买卖的过程中对电能的使用量进行计算。一只电能表计量电量的多少，主要取决于电压、电流、功率因数三要素和时间的乘积，因此，只要能改变三要素中的任何一个要素都可以使电能表慢转、停转甚至反转，从而达到窃电的目的。
3 如何有效开展反窃电工作
以下为去年8月我市某县级供电所查获的案例，当时该供电所开展辖区线损异常普查工作时，对其中一线损异常率较高的台区进行详细核查时发现某经营金属加工客户用电情况出现异常，通过计量自动化系统进行实时监测，发现其实际一、二次电流与计量表计电流存在误差，而且系统显示差异幅度较大，存在较大窃电嫌疑。经请示上级后联合我单位计量中心以及当地警力协助进行现场校验。经过现场取证该客户表计误差高达50%。随后用电检查人员对客户用电设备及计量装置进行现场检查，为进一步核实客户窃电行为，经客户现场确认由计量中心现场拆卸计量装置并封存，及后送往计量中心进行电能表拆封校验。根据厂家的检验结果显示，电能表计上厂家封印和校验封印均有破坏、更换的痕迹。同时该电能表内的操作事件记录数据显示表盖曾经有打开的记录，并且电能表内三只互感器电流进出线分别加装三只电阻（见图1），目的是对电流回路进行分流，最终形成50%的少计差异（见图2）。经过核实初步定性为窃电行为，由于该客户涉嫌违法《中华人民共和国电力法》及有关法律、法规的条款，并且查处现场已经警方取证，在确凿证据下，客户承认了窃电行为的，并按照相关规定接受处罚。
上述案例中该客户的窃电手段具有较高的技术含量，而且相当隐秘，需要拆表校验才能发现。从中也暴露了一些值得我们思考问题和采取改进的措施。
3.1 首先，电能表外部构造过于简单，违法窃电客户如果采取扩差发窃电以及在表尾进线处采取欠流法，移相法窃电多需要通过破坏电能表壳，例如上述案例所描述。总结经验以下手段可以使得电能表结构更加稳固： （1）把现有电能表接线盒电压连接片，改在表内连接。
（3）加装防窃电能表尾盖，使窃电人员无法改动表尾导片。
（3）表尾盖的螺丝应该采用铅封封固。
（4）采用高强度聚碳酸脂材料的透明外壳，使窃电者在电表内安装改装附加窃电方式一目了然。
（5）另外利用电路编程技术广泛集成电能表的功能，在原有电能计量功能的基础上增加防窃电保护功能，包括电压、电流、相位异常记录，异常情况传输报警，电能表开盖记录，遥距通信功能等。在加强防窃电的技术提升外，还可以为供电企业即使查获窃电行为和追补电量提供可靠的依据。
3.2 强化电力营销各信息系统的互联应用
（1）充分应用计量自动化系统查找窃电线索，对窃电和违约用电行为的查处，要按规定录入营销信息管理系统，实现系统自动统计分析。
（2）充分发挥电力负荷管理系统作用。加强高压用电户和高耗能用户的监控，用电检查人员根据用电异常信息开展有针对性用电检查工作。
3.3 除了技术上的措施，还必须提高电能计量装置的运行管理水平
（1）基层供电单位必须重视日常的线损分析工作，在线损分析过程中，对电量异常或表计误差较大的客户加大检查力度。
（2）建立违约窃电户及嫌疑户档案，对其用电情况进行系统跟踪，发现异常，立即对其进行用电检查。定期对容量较大的客户进行电能表计校验。
（3）由于电子式电度表使用寿命比机械式电度表短，因此为了防止窃电者破坏表壳，更改电能表元件进行窃电，在电能表调试合格后必须将电能表整体密封形成一次性结构，即必须破坏外壳后才能接触电能表线路部分，而这种对电能表的破坏是不可恢复的，并且容易在日常检查中发现。
3.4 广泛开展反偷查漏工作宣传，组织反窃电技术技能培训
（1）以为民服务创先争优为契机，在“六走进”过程中，开展教育宣传，使“电是商品，窃电犯法”的观念深入人心，营造全民护电氛围。
（2）各供电局要组织多种形式反窃电技术技能培训，相互交流学习，及时掌握新型的窃电手段，提高用电管理人员的反窃电技能。通过案例分析、讲座等多种形式，提高营销工作人员素质和法制意识。
（3）加强检查管理工作，在日常用电检查及周期抄表工作检查过程中，用检人员和抄表员要认真落实检查工作，由于部分窃电设备安装位置极为隐蔽，特别要注意线路上的直驳电源线，从直驳电源线跟查窃电设备。
3.5 加大与政府、公安机关的沟通协调力度，建立长效机制
充分发挥各地市供电企业与警方联合建立的防范和打击涉电力违法犯罪中心作用，加强信息、案情通报，落实案件处理联动机制，提高反应效率。定期向政府主管部门报告情况，主动与案件多发、重发区的居委会、村委联络开展防治窃电工作，会同公安机关组织联合清查行动。加大典型案件的查处和宣传力度，发挥其震慑作用。
3.6 加快对配电网络进行改造，优化配电网络配置，提高了供电可靠性和供电能力，降低了由于网络配置不合理带来的技术线损。由于电视放大器、网络通信放大器等功率较小点多面广的用电设备，为规范对该类用电设备管理，实行统一报装用电，并实行定期定量计收电费，应对各个直驳用电点进行统一标识，便于用电检查时区分该类用户。对直驳用电点进行用电检查，每年至少进行专项检查一次，并按要求做好检查记录。规范直驳用电业务报装管理。
4 结束语
电能计量技术对于供电企业的管理和企业效益有着至关重要的影响，反窃电工作是一项原则性政策性较强、技术水平要求高长期性的重要工作，既要有全体职工共同参与，落实责任，调动各级人员的积极性和主观能动性，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃电队伍。使供电企业中的电能计量技术成为企业利益和经济效益的巨大保障，也让更多的供电企业认识到电能计量技术对于争取企业利益和经济效益有着巨大的影响作用，也相信随着电能计量技术的不断改进一定会造福供电企业。
作者简介：
倪建明（1959-），男，硕士研究生，电气工程师。工作单位：广州供电局有限公司