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摘 要：近年来，我国经济一直维持高速发展，但在这种飞速的发展之下以化石燃料为主的能源结构和消费方式所带来的问题也日趋严重。小水电具有低廉、环保以及低碳的特点，大力发展小水电能够调整能源结构，有利于可持续发展、改善生态环境和拉近贫富地区差异。利用有无对比法从经济、生态、社会效益三个方面研究了小水电所带来的综合效益。
关键词：小水电 综合效益 有无对比法分析
1、国内小水电项目概况
2011年1月国务院颁发的中央一号文件决定加快水利改革发展，大力发展民生水利，而小水电作为一种可再生能源早已被国际社会认可，其快速蓬勃的发展对于拉近贫富地区差异、解决偏远农村地区用电问题、促进区域经济发展和整体生态环境质量的改善都有着极为重要的意义。正是基于此种认识，近年来以建设小水电为主要途径，我国实施了农村电气化建设、农网改造等工程。这些小水电项目无论是在经济，还是在社会和生态上都效益显著，对区域的全面、健康可持续发展有着不可忽视的作用。但如何全方位的统筹考虑小水电带来的综合效益就成了需要迫切解决的难题。对于小水电的论述很多都是从单纯的经济、生态或者社会某一方面来研究小水电的效益的，对于其所产生的综合效益涉及较少。
2、小水电综合效益
小水电的建设对当地经济的影响是巨大的，而且起到了保护、修复生态的作用，对社会的稳定和繁荣发展有着相当积极的意义，即小水电所产生的效益是多方面的，经济、生态、社会都是其中不可或缺的一部分。计算小水电综合效益的具体思路是：通过有无对比，即预测没有进行小水电建设时的状况与实际发展了小水电的状况相比较，去除其它部门效益或 者地区发展过程自然增长的经济、社会、生态效益，然后分析找出小水电项目真正产生的各方面效益，依此讨论小水电的建设对地区发展的意义。根据以上思路，研究后发现小水电各方面的效益都可用下列公式进行量化表示：
小水电综合效益A=B，实际建设小水电后产生的效益（有）—C没有进行小水电建设时原有效益（无）一D，其它部门效益或地区发展自然增长效益。
这里需要说明的是因为经济、社会、生态效益相对复杂，在下面计算时均结合各类效益的特点和具体情况，但总体思路和上述一致。
2.1、经济效益
小水电工程的建设与实施，推动了农村产业结构的调整，实现了农民增产增收，对地区新农村建设具有重大的现实意义；另外，优质的水电资源带动了乡镇工业经济的进一步发展，实现了产品的提档、产业的升级，产生了巨大的经济效益；在项目的实施促进工业、农业发展的同时，第三产业也得到了很大的发展。廉价的小水电能源为地区经济发展注入了新的活力，间接提高了区域农民收入，从而使农民有能力发展其他产业，形成有效的良性循环，相互促进，使得人均GDP飞速增长。
人均GDP是衡量一个地区经济发展程度的核心指标，本节通过计算建设小水电项目后人均GDP的增量来直接反应其产生的经济效益。计算方法如下：首先利用小水电建设之前的年份统计的人均GDP数据进行回归分析，计算出不实施小水电项目的地方经济增长规律，从而预测出近期无小水电建设情况下的人均GDP。然后与实际统计的发展小水电后的地区人均GDP数值进行对比，进而得出其所产生的经济效益。计算公式如下：
Z（T）=X（T）一Y（T） （1）
式中，T为时间序号（年）；X（T）为第T年实际统计的小水电项目建设后的地区人均GDP数值（元）；Y（T）为第T年无小水电项目建设情况下的人均GDP数值（元）；Z（T）为第T年小水电项目实施后所产生的经济效益（元）。
2.2、生态效益
小水电代燃料生态工程是充分开发利用当地水能资源，解决农民燃料和农村能源，逐步改善生态环境的一项重要工程，它以其在公益性、扶贫性、生态性等方面所体现的积极作用，受到全社会尤其是农村山区的欢迎和认可。而且小水电作为一种清洁能源，从根本上解决了偏远地区的用电困难问题，“以电代柴，以电代煤，节能减排”，大大减少了煤、薪柴的使用，结束了村民长年以来烟熏火燎的生活方式，起到一定的节能效果，并且起到了保护和改善生态环境的作用。
据统计，我国小水电1 a的发电量相当于0.34～0.44亿t标准燃煤，与相同数量的火电相比，可减少排放1亿t左右的二氧化碳，因此建成小水电所产生的生态效益显著。本文采用小水电建成后每年减少的二氧化碳和二氧化硫量作为生态效益衡量指标。
实施小水电工程后减少的二氧化碳排放量为：
CT=Cw+Cc （2）
式中，CT为小水电代燃料工程减少的二氧化碳排放总量（t/a）；Cw为因为减少使用薪柴而减少的二氧化碳排放量（t/a）；Cc为因为减少使用煤炭而减少的二氧化碳排放量（t/a）。
根据《环境工作手册》，每燃烧1 t薪柴产生1.436 t二氧化碳，每燃烧1 t煤产生1.5 t二氧化碳。
实施小水电工程后减少的二氧化硫排放量计算 公式为：
ST=W×Tw+C×Tc （3）
式中，ST为减少排放的二氧化硫总量（t/a）；W为小水电代燃料工程减少的薪柴使用量（t/a）；Tw为薪柴的含硫量（%）；C为小水电代燃料工程减少的煤炭使用量（t/a）；Tc为煤炭的含硫量（%）。
3、结论
小水电所带来的效益是多元化的，需考虑其综合效益。本文通过研究提出了基于有无对比法的小水电综合效益计算思路，并归纳出具体量化公式，从而能够根据具体情况科学、合理地计算出小水电在经济、生态、社会所产生的综合效益，统筹兼顾、合理分析，从而进一步建立完善的综合效益理论体系，更好的体现了小水电建设对地区发展的重要意义；更体现出其综合效益是显著的，对于区域发展有着极其重要的意义。
关键词：小水电 综合效益 有无对比法分析
1、国内小水电项目概况
2011年1月国务院颁发的中央一号文件决定加快水利改革发展，大力发展民生水利，而小水电作为一种可再生能源早已被国际社会认可，其快速蓬勃的发展对于拉近贫富地区差异、解决偏远农村地区用电问题、促进区域经济发展和整体生态环境质量的改善都有着极为重要的意义。正是基于此种认识，近年来以建设小水电为主要途径，我国实施了农村电气化建设、农网改造等工程。这些小水电项目无论是在经济，还是在社会和生态上都效益显著，对区域的全面、健康可持续发展有着不可忽视的作用。但如何全方位的统筹考虑小水电带来的综合效益就成了需要迫切解决的难题。对于小水电的论述很多都是从单纯的经济、生态或者社会某一方面来研究小水电的效益的，对于其所产生的综合效益涉及较少。
2、小水电综合效益
小水电的建设对当地经济的影响是巨大的，而且起到了保护、修复生态的作用，对社会的稳定和繁荣发展有着相当积极的意义，即小水电所产生的效益是多方面的，经济、生态、社会都是其中不可或缺的一部分。计算小水电综合效益的具体思路是：通过有无对比，即预测没有进行小水电建设时的状况与实际发展了小水电的状况相比较，去除其它部门效益或 者地区发展过程自然增长的经济、社会、生态效益，然后分析找出小水电项目真正产生的各方面效益，依此讨论小水电的建设对地区发展的意义。根据以上思路，研究后发现小水电各方面的效益都可用下列公式进行量化表示：
小水电综合效益A=B，实际建设小水电后产生的效益（有）—C没有进行小水电建设时原有效益（无）一D，其它部门效益或地区发展自然增长效益。
这里需要说明的是因为经济、社会、生态效益相对复杂，在下面计算时均结合各类效益的特点和具体情况，但总体思路和上述一致。
2.1、经济效益
小水电工程的建设与实施，推动了农村产业结构的调整，实现了农民增产增收，对地区新农村建设具有重大的现实意义；另外，优质的水电资源带动了乡镇工业经济的进一步发展，实现了产品的提档、产业的升级，产生了巨大的经济效益；在项目的实施促进工业、农业发展的同时，第三产业也得到了很大的发展。廉价的小水电能源为地区经济发展注入了新的活力，间接提高了区域农民收入，从而使农民有能力发展其他产业，形成有效的良性循环，相互促进，使得人均GDP飞速增长。
人均GDP是衡量一个地区经济发展程度的核心指标，本节通过计算建设小水电项目后人均GDP的增量来直接反应其产生的经济效益。计算方法如下：首先利用小水电建设之前的年份统计的人均GDP数据进行回归分析，计算出不实施小水电项目的地方经济增长规律，从而预测出近期无小水电建设情况下的人均GDP。然后与实际统计的发展小水电后的地区人均GDP数值进行对比，进而得出其所产生的经济效益。计算公式如下：
Z（T）=X（T）一Y（T） （1）
式中，T为时间序号（年）；X（T）为第T年实际统计的小水电项目建设后的地区人均GDP数值（元）；Y（T）为第T年无小水电项目建设情况下的人均GDP数值（元）；Z（T）为第T年小水电项目实施后所产生的经济效益（元）。
2.2、生态效益
小水电代燃料生态工程是充分开发利用当地水能资源，解决农民燃料和农村能源，逐步改善生态环境的一项重要工程，它以其在公益性、扶贫性、生态性等方面所体现的积极作用，受到全社会尤其是农村山区的欢迎和认可。而且小水电作为一种清洁能源，从根本上解决了偏远地区的用电困难问题，“以电代柴，以电代煤，节能减排”，大大减少了煤、薪柴的使用，结束了村民长年以来烟熏火燎的生活方式，起到一定的节能效果，并且起到了保护和改善生态环境的作用。
据统计，我国小水电1 a的发电量相当于0.34～0.44亿t标准燃煤，与相同数量的火电相比，可减少排放1亿t左右的二氧化碳，因此建成小水电所产生的生态效益显著。本文采用小水电建成后每年减少的二氧化碳和二氧化硫量作为生态效益衡量指标。
实施小水电工程后减少的二氧化碳排放量为：
CT=Cw+Cc （2）
式中，CT为小水电代燃料工程减少的二氧化碳排放总量（t/a）；Cw为因为减少使用薪柴而减少的二氧化碳排放量（t/a）；Cc为因为减少使用煤炭而减少的二氧化碳排放量（t/a）。
根据《环境工作手册》，每燃烧1 t薪柴产生1.436 t二氧化碳，每燃烧1 t煤产生1.5 t二氧化碳。
实施小水电工程后减少的二氧化硫排放量计算 公式为：
ST=W×Tw+C×Tc （3）
式中，ST为减少排放的二氧化硫总量（t/a）；W为小水电代燃料工程减少的薪柴使用量（t/a）；Tw为薪柴的含硫量（%）；C为小水电代燃料工程减少的煤炭使用量（t/a）；Tc为煤炭的含硫量（%）。
3、结论
小水电所带来的效益是多元化的，需考虑其综合效益。本文通过研究提出了基于有无对比法的小水电综合效益计算思路，并归纳出具体量化公式，从而能够根据具体情况科学、合理地计算出小水电在经济、生态、社会所产生的综合效益，统筹兼顾、合理分析，从而进一步建立完善的综合效益理论体系，更好的体现了小水电建设对地区发展的重要意义；更体现出其综合效益是显著的，对于区域发展有着极其重要的意义。