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深化科技体制改革、加快创新体系建设是党中央、国务院作出的重大决策，任务非常紧迫。湖南作为中部农业大省，其创新体系建设对于创新型省份和全面小康任务的实现具有重要意义。笔者根据湖南省情，借鉴国内外先进经验，围绕建设“主体强、机制活、基础夯、环境优”的湖南创新体系，针对创新主体、创新机制、创新基础和创新环境等多个方面，提出了十二条对策与措施，具有较强参考价值。