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上海公共租界设立后，列强利用清政府官员的昏愦无知，很快侵夺了中国在租界的立法权。公共租界指定的法规主要有基本法、行政法规两个方面。基本法和行政法规的内容，几乎涉及市政管理中的每一项行政措施。其中上海租界城市规划法全面反映了租界城市规划发展演变的进程，展示了从清末到民国时期公共租界城市规划事业发展的各个方面，并积极地影响了近代上海城市规划的进程，推动了上海城市规划的近代化。