论文部分内容阅读
摘要：随着社会对城市供电要求的急剧增加，城市电网作为电力系统的重要组成部分，其建设与改造工程项目是一项复杂的系统工程，直接关系到城市电网供电安全，优质，稳定运行，对其建设和改造是推动电网现代化管理、切实提高电能质量、提高电网供电可靠率的一项重要任务，意义重大。本文将对城市电网建设与改造工程的质量管理进行分析探讨。
关键词：城市电网；改造工程；质量；措施
中图分类号： U665 文献标识码： A
城市电网是城市的重要基础设施，也是国家电网的重要组成部分，随着我国经济建设的高速发展，城市人口的不断增长与工业的发展使得用电量翻倍上涨，城市的用电负荷也在不断的增长，但由于在上個世纪末整个国家电网都仅仅重视电源的建设，以此而忽视了城市电网构架的建设，使得城市电网设备比较陈旧，电网结构不合理，供电的可靠性也比较差，城市电网建设滞后的问题日益凸现。下面我就将根据我国现阶段城市电网建设与改造工程的质量管理的现状进行分析并提出相应的改善措施。
1、城市电网建设与改造工程的基本原则
为了保证电网建设和改造工作的顺利进行，必须与当地国民经济的发展紧密结合实施，电力建设必须有超前意识，同时要立足当前，不断提高城网的供电能力，大力加强电网结构，逐步做到布局合理、设施先进、安全可靠和多供少损。从本地区的实际情况出发，做好城市配网建设的整体规划，以此建设网络结构合理、高电能质量的城市电网。城市电网规划作为城配网建设和改造的指导思想，必须与城市建设相协调，电力网设备的选择应坚持科技进步的原则，既要运行的可靠性，又要注重节约，尽量采用自动化、智能化、免维护或者少维护的设备，积极推广应用节能型的输变电设备，对大中型城市中心的新建变电站，尤其是地下变电站宜优先选用全封闭的组合电器，不断提高配电网的自动化水平，为实现变电站无人值班创造条件，使配电网络管理智能化。同时应贯彻因地制宜的原则，对原有的城网进行利用或改造，特别应注意充分挖掘现有配电网的自身潜力，以提高供电能力和可靠性为主要目标。对新发展的地区采用较高的标准，尽量采用先进的设备等，保证工程的质量。
2、城市电网建设与改造工程存在的问题
2.1、城市配电网供电能力不足
现阶段，在城市电网建设与改造工程的建设中存在输、配电容载呈现瓶颈态势，对现阶段的经济增长适应能力低，其主要原因有：我国多年来输配电网投资比例偏少，使电网建设改造迟缓；高，中压配网结构不合理；输配电网相对电源建设比例失调，城网供配电能力明显不足，低压配网设备陈旧，是安全供电的一大隐患等等。
2.2、用户供电可靠率不高
现阶段有些地方的用户供电，不能适应现代城市经济的发展要求以及居民的用电需求，与大多国际上发达国家相比，差距依旧很大。其主要原因有：线路载面细，互供能力差，设备过负荷或检修造成停电影响很大，检修停电时间占全部停电时间的比重最大；城网结构薄弱，容载比偏小，未达到导则规定要求；城市市政建设，道路拓展等工程施工，要求电力配合移址或改造造成停电，这在大城市比较突出；配电网改造及自动化等科技进步没形成规模，自动化或智能化装备技术优势没有充分发挥潜力；一些城网管理上比较粗放，有的检修安排节约时间没抓紧，有的中低压带电作业没有普及等等。
2.3、电网线损率持续上升
目前，部分地区的城网节能改造迟缓乏力。比如部分城市急于增长供电的能力，而无力顾及节能改造；在管理上力度不够，电力生产企业自用多，使不明损失不断增加，一度放松线损和输配电线路器材磁损考核，部分单位三改中人员变动频繁，新人不熟悉情况，线损管理成为薄弱环节；有的电厂上网供电计量少计，漏报，有的非生产用电也打入线损；一些地区社会窃电，逃避电费问题突出；计量抄表器的陈旧，造成漏计，少计等等。
2.4、城网改造发展迟缓
对现代化城市电力网建设、改造的认识不足。这个问题具有普遍性，长期以来，电力工业重点是关心增加发电容量，而不重视城网建设改造，对城网的改造工作做得比较粗放，由于一些地方政府不作为，对待城市的公用设施管理不善，在电力内部，电网被看作是附属系统，未予重视，因而对城市现代化、居民生活水平的提高带来很大的影响；城网改造资金短缺，没形成可持续发展的机制，国家虽对节能很重视，但对降损节能工程缺乏资金支持得不到社会的承认，尚未建立良性循环机制，现行电价不适应市场经济机制，调动不起发挥电网节电和社会节电的积极性等等。
3、城市电网建设与改造工程的质量管理措施
3.1、安全管理
安全第一。城市电网工程的安全管理是工程管理的基础，安全管理主要抓过程管理，制定并落实措施。首先要求相关的施工单位提高安全意识，加大对安全的投入。建设单位相关人员不定期对各施工单位安全进行检查，实行劳务分包时，施工单位应加强对劳务分包的管理，同时对工地现场进行及时的检查，对存在的问题进行及时整改。
3.2、组织管理
城市电网建设与改造工程的质量管理中的组织管理指的是策划、组织、协调、服务等方面。电网建设施工组织管理是电网工程管理的核心内容，它要求相关的建设单位在工程施工之前成立相应的业主项目部、施工项目部、监理项目部，并保证三个项目部的独立，要求各项目部实行项目经理的负责制，并配备相应的办公场地，相关的负责人员，与此同时建立健全相关的规章制度，施工单位在开工前编制完成开工报告及详细的施工措施，监理公司履行开工报审手续。总的来说，电网施工的组织措施主要包括有：工程的概况、监理单位职责、施工组织机构，施工网络计划等。
3.3、监理相关的质量管理体系
在具体的工作中加强设备的质量检验，以此为城市配网品质的提高作保证，同时还要健全相关的质量管理体系，建设管理单位、施工单位、监理单位都应明确专人负责现场工程质量管理，督促具体的施工单位严格按设计图、按工艺规范要求进行施工，做到按照标准化作业的要求开展全过程管理，保证施工工序的合理，以此满足工程质量的整体控制要求。
3.4、进度管理
为保证城市电网工程的按期完成，建设部门应定期组织召开工程进度分析会议，建立周进度的预警体系，将设计的进度、设备交货进度以及施工的实际进度列入项目计划的管控范围之内，进行有效的管理。
3.5、竣工验收管理
在项目竣工后，为保证项目的顺利投产，需尽快组织竣工验收，施工单位通过自检验收整改后提交竣工验收报告，发展建设部将组织监理，生产技术部、运行单位、设计院、施工单位等部门进行竣工验收。重要的验收内容包括有：核查竣工图与设计批复，现场实际工程量是否相符；工程质量，施工工艺是否符合规程要求；工程是否存在安全隐患等等。验收完毕后组织召开竣工验收会议，收集各方面意见形成会议纪要，施工单位根据验收纪要的缺陷整改单对工程存在的缺陷进行逐条整改，并请监理人员逐条验收签字确认后将验收消缺单交回发展建设部，发展建设部将消缺单核实后交生产技术部，生产技术部安排投产送电，以此保证工程的高质量运行。
3.6、工程造价
造价控制是一个全过程的控制，但影响项目投资最大的阶段是设计阶段。所以在以后的工作中要对工程造价管理的重点从以前重视施工管理阶段转到前期的设计、预算阶段上来，特别是要抓住工程设计这个关键。
综上所述，在现代城市电网建设中，要及时的做好电网规划，优化电网系统结构，全面推进调度管理的自动化和智能化，通过技术论证和经济效益分析，把电网建设工作做成结构布局合理、供电能力强、安全可靠、自动化水平高的优化电网，为我国城市的经济发展打下坚实的基础，促进城市化建设的快速发展。
参考文献
[1]陈璇.浅谈城市电网建设与改造工程项目管理[J].中国新技术新产品，2013，10:50.
[2]王江华.论城市电网建设与改造中工程造价的有效控制[J].湖北电力，2005，05:42-43+62.
[3]董长根.城市电网建设存在的问题及其发展前景[J].中国高新技术企业，2009，22:185-186.
关键词：城市电网；改造工程；质量；措施
中图分类号： U665 文献标识码： A
城市电网是城市的重要基础设施，也是国家电网的重要组成部分，随着我国经济建设的高速发展，城市人口的不断增长与工业的发展使得用电量翻倍上涨，城市的用电负荷也在不断的增长，但由于在上個世纪末整个国家电网都仅仅重视电源的建设，以此而忽视了城市电网构架的建设，使得城市电网设备比较陈旧，电网结构不合理，供电的可靠性也比较差，城市电网建设滞后的问题日益凸现。下面我就将根据我国现阶段城市电网建设与改造工程的质量管理的现状进行分析并提出相应的改善措施。
1、城市电网建设与改造工程的基本原则
为了保证电网建设和改造工作的顺利进行，必须与当地国民经济的发展紧密结合实施，电力建设必须有超前意识，同时要立足当前，不断提高城网的供电能力，大力加强电网结构，逐步做到布局合理、设施先进、安全可靠和多供少损。从本地区的实际情况出发，做好城市配网建设的整体规划，以此建设网络结构合理、高电能质量的城市电网。城市电网规划作为城配网建设和改造的指导思想，必须与城市建设相协调，电力网设备的选择应坚持科技进步的原则，既要运行的可靠性，又要注重节约，尽量采用自动化、智能化、免维护或者少维护的设备，积极推广应用节能型的输变电设备，对大中型城市中心的新建变电站，尤其是地下变电站宜优先选用全封闭的组合电器，不断提高配电网的自动化水平，为实现变电站无人值班创造条件，使配电网络管理智能化。同时应贯彻因地制宜的原则，对原有的城网进行利用或改造，特别应注意充分挖掘现有配电网的自身潜力，以提高供电能力和可靠性为主要目标。对新发展的地区采用较高的标准，尽量采用先进的设备等，保证工程的质量。
2、城市电网建设与改造工程存在的问题
2.1、城市配电网供电能力不足
现阶段，在城市电网建设与改造工程的建设中存在输、配电容载呈现瓶颈态势，对现阶段的经济增长适应能力低，其主要原因有：我国多年来输配电网投资比例偏少，使电网建设改造迟缓；高，中压配网结构不合理；输配电网相对电源建设比例失调，城网供配电能力明显不足，低压配网设备陈旧，是安全供电的一大隐患等等。
2.2、用户供电可靠率不高
现阶段有些地方的用户供电，不能适应现代城市经济的发展要求以及居民的用电需求，与大多国际上发达国家相比，差距依旧很大。其主要原因有：线路载面细，互供能力差，设备过负荷或检修造成停电影响很大，检修停电时间占全部停电时间的比重最大；城网结构薄弱，容载比偏小，未达到导则规定要求；城市市政建设，道路拓展等工程施工，要求电力配合移址或改造造成停电，这在大城市比较突出；配电网改造及自动化等科技进步没形成规模，自动化或智能化装备技术优势没有充分发挥潜力；一些城网管理上比较粗放，有的检修安排节约时间没抓紧，有的中低压带电作业没有普及等等。
2.3、电网线损率持续上升
目前，部分地区的城网节能改造迟缓乏力。比如部分城市急于增长供电的能力，而无力顾及节能改造；在管理上力度不够，电力生产企业自用多，使不明损失不断增加，一度放松线损和输配电线路器材磁损考核，部分单位三改中人员变动频繁，新人不熟悉情况，线损管理成为薄弱环节；有的电厂上网供电计量少计，漏报，有的非生产用电也打入线损；一些地区社会窃电，逃避电费问题突出；计量抄表器的陈旧，造成漏计，少计等等。
2.4、城网改造发展迟缓
对现代化城市电力网建设、改造的认识不足。这个问题具有普遍性，长期以来，电力工业重点是关心增加发电容量，而不重视城网建设改造，对城网的改造工作做得比较粗放，由于一些地方政府不作为，对待城市的公用设施管理不善，在电力内部，电网被看作是附属系统，未予重视，因而对城市现代化、居民生活水平的提高带来很大的影响；城网改造资金短缺，没形成可持续发展的机制，国家虽对节能很重视，但对降损节能工程缺乏资金支持得不到社会的承认，尚未建立良性循环机制，现行电价不适应市场经济机制，调动不起发挥电网节电和社会节电的积极性等等。
3、城市电网建设与改造工程的质量管理措施
3.1、安全管理
安全第一。城市电网工程的安全管理是工程管理的基础，安全管理主要抓过程管理，制定并落实措施。首先要求相关的施工单位提高安全意识，加大对安全的投入。建设单位相关人员不定期对各施工单位安全进行检查，实行劳务分包时，施工单位应加强对劳务分包的管理，同时对工地现场进行及时的检查，对存在的问题进行及时整改。
3.2、组织管理
城市电网建设与改造工程的质量管理中的组织管理指的是策划、组织、协调、服务等方面。电网建设施工组织管理是电网工程管理的核心内容，它要求相关的建设单位在工程施工之前成立相应的业主项目部、施工项目部、监理项目部，并保证三个项目部的独立，要求各项目部实行项目经理的负责制，并配备相应的办公场地，相关的负责人员，与此同时建立健全相关的规章制度，施工单位在开工前编制完成开工报告及详细的施工措施，监理公司履行开工报审手续。总的来说，电网施工的组织措施主要包括有：工程的概况、监理单位职责、施工组织机构，施工网络计划等。
3.3、监理相关的质量管理体系
在具体的工作中加强设备的质量检验，以此为城市配网品质的提高作保证，同时还要健全相关的质量管理体系，建设管理单位、施工单位、监理单位都应明确专人负责现场工程质量管理，督促具体的施工单位严格按设计图、按工艺规范要求进行施工，做到按照标准化作业的要求开展全过程管理，保证施工工序的合理，以此满足工程质量的整体控制要求。
3.4、进度管理
为保证城市电网工程的按期完成，建设部门应定期组织召开工程进度分析会议，建立周进度的预警体系，将设计的进度、设备交货进度以及施工的实际进度列入项目计划的管控范围之内，进行有效的管理。
3.5、竣工验收管理
在项目竣工后，为保证项目的顺利投产，需尽快组织竣工验收，施工单位通过自检验收整改后提交竣工验收报告，发展建设部将组织监理，生产技术部、运行单位、设计院、施工单位等部门进行竣工验收。重要的验收内容包括有：核查竣工图与设计批复，现场实际工程量是否相符；工程质量，施工工艺是否符合规程要求；工程是否存在安全隐患等等。验收完毕后组织召开竣工验收会议，收集各方面意见形成会议纪要，施工单位根据验收纪要的缺陷整改单对工程存在的缺陷进行逐条整改，并请监理人员逐条验收签字确认后将验收消缺单交回发展建设部，发展建设部将消缺单核实后交生产技术部，生产技术部安排投产送电，以此保证工程的高质量运行。
3.6、工程造价
造价控制是一个全过程的控制，但影响项目投资最大的阶段是设计阶段。所以在以后的工作中要对工程造价管理的重点从以前重视施工管理阶段转到前期的设计、预算阶段上来，特别是要抓住工程设计这个关键。
综上所述，在现代城市电网建设中，要及时的做好电网规划，优化电网系统结构，全面推进调度管理的自动化和智能化，通过技术论证和经济效益分析，把电网建设工作做成结构布局合理、供电能力强、安全可靠、自动化水平高的优化电网，为我国城市的经济发展打下坚实的基础，促进城市化建设的快速发展。
参考文献
[1]陈璇.浅谈城市电网建设与改造工程项目管理[J].中国新技术新产品，2013，10:50.
[2]王江华.论城市电网建设与改造中工程造价的有效控制[J].湖北电力，2005，05:42-43+62.
[3]董长根.城市电网建设存在的问题及其发展前景[J].中国高新技术企业，2009，22:185-186.