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在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(下称:《若干意见》)的诸多特殊支持政策中,明确支持南康家具产业发展。这对自2012年起被列入罗霄山片区集中连片贫困区重点扶持县的赣州南康来说尤为重要。
“正是《若干意见》明确支持南康家具产业发展,才使得家具产业凤凰涅槃、浴火重生,更成了南康脱贫攻坚的主导产业。这是党中央、国务院关心支持、倾情帮扶的结果。”赣州市委常委、南康区委书记徐兵对《中国经济周刊》记者表示。
处于罗霄山集中连片特困地区的赣州南康用好中央的政策,打造千亿家具产业为脱贫提供了最大支撑,这无疑是产业脱贫最好的范例。
脱贫的最大支撑:1800亿的家具业
习近平总书记亲自部署的《若干意見》如何推动南康家具成为老区人民脱贫的强劲引擎呢?
先要从南康家具产业的诞生说起。
南康家具产业是“无中生有”,以前,这里并不生产家具,穷山沟里倒是盛产木匠,改革开放之初一度出现“10万木匠下广东”的说法。由此生根发芽,赚了钱的木匠们回到家乡之后,办起了家具厂。一时间,南康家具企业遍地开花,到处都是工棚。2012年,南康家具已经达到100亿元的规模。但原材料与市场两头在外,小、散、乱等各种问题丛生,亟待转型升级、做大做强。
南康转企升规办副主任陈晓红告诉《中国经济周刊》记者,2012年出台《若干意见》的时候,调研组认为南康家具产业值得扶持,就特意把南康家具产业集群写进了《若干意见》。
南康积极推动赣州国际陆港的建设亦起因于此。《若干意见》明确,打造内陆开放型经济新格局。
赣州国际陆港恰好就是撬动南康家具产业的支点。
以前,南康企业进出口报关要去广州、深圳等沿海城市,时间长,物流成本高,因此,虽然南康出台了很多优惠政策,外面的企业依然不愿来。
“现在有了赣州国际陆港以后,南康的家具企业可以实现‘家门口报关’。” 赣州国际陆港管理委员会副主任蔡湖南说,“赣州国际陆港的建成让南康家具以更低的物流成本、更高的效率覆盖至全国、全世界。”
若按2019年消耗进口木材1000万立方米,每立方米在赣州国际陆港的辐射下,原材料成本和物流成本能降低984元计算,港口直接为南康家具企业节省了近100亿元。
另一方面,南康家具通过赣州国际陆港出口销往全球100多个国家和地区,真正实现“木材买全球,家具卖全球”。
有了《若干意见》的加持和赣州国际陆港的助推,南康强力推进家具产业快速发展,其发展路径则是由江西省委书记刘奇亲自制定。陈晓红回忆,2016年,刘奇到南康调研家具产业,看到当时还处于“只见星星不见月亮,野蛮生长”的现状之后,曾经主政温州的刘奇明确提出,这么大体量的产业,一定要转型升级。
徐兵表示,南康家具产业全面学习温州模式,“个转企、小升规、规改股、股上市、育龙头、聚集群”,也就是个体工商户转企业,小企业升级为规模以上企业,再股改,力争上市,培育行业龙头企业,打造产业集群。
徐兵说,2012年至今,赣州已经打造了中国最大的实木家具产业集群,产业规模从2012年底的100亿元壮大至2019年底的1800亿元,增长18倍;从业人数由当时的10万人左右增长至如今约40万人,家具企业达6000多家,家具物流企业492家。
不仅亲自指明南康家具产业发展方向,刘奇后来又多次调研南康家具产业,并一再强调要突出抓产业扶贫。
如今,家具业已经成为南康脱贫攻坚的主导产业。“有产业就有就业,有就业就有收入,就能脱贫,南康脱贫攻坚最重要的一点就是‘产业 就业’,南康家具成为脱贫的最大支撑。”徐兵说。
赣州市原政协主席刘建平认为,“南康家具几十万的就业岗位,实际上带动了赣州很多地方的贫困人口进入家具产业,比如说上犹县、赣县很多贫困对象基本上是到南康家具企业打工。南康还专门成立了一个培训学校,免费培训贫困子女,让他们掌握技术进入产业。” 南康区坪市乡59岁的袁昌铣说,他的儿子、媳妇都在城里的家具厂上班,一个人每个月有四五千块钱工资,家里2016年底脱贫,2017年盖上了三层楼的砖混房。
王小荣是南康区龙回镇的深山移民搬迁户,因父亲重病致贫。2018年来到家具企业团团圆的扶贫车间,成为一名叉车司机。在此之前,王小荣一直干着两班倒的工作,每天需要工作12小时,作为家中的顶梁柱,根本没有时间照应妻儿。
王小荣说,他现在“每天只要工作8小时,一个月能拿到4800元的工资收入”,还清了此前给父亲治病欠下的债务,顺利脱贫。
南康区委常委、统战部部长李干东介绍,贫困户易地搬迁,最担心搬迁后没有就业、没有可持续的收入,南康重点围绕家具产业实施搬迁,让有劳动能力的贫困家庭进城进园、务工就业。
“南康家具产业的发展非常实在地表明‘一人就业全家脱贫’,我们认为,抓产业发展就是抓扶贫,南康老百姓都能感受到这一点。”李干东说。
2019年4月,江西省政府宣布南康正式退出贫困县,南康进入新的发展阶段。
南康区区长、赣州国际陆港党工委书记何善锦总结说,“我们靠什么扶贫?我们是靠抓产业和就业,走出一条南康扶贫的路子。南康脱贫攻坚奔小康的路子,也就是南康家具产业转型升级,不断崛起的路子。”