中国资本市场起步晚,发展快,成果大,问题多。中国资本市场融资功能较强,在拓宽投资渠道、促进社会主义市场经济体制改革、催生上市公司、激励证券公司、会计师事务所等中介机构的发展等方面发挥了重要作用。但市场总体不成熟,存在对融资者的差异需求服务弱,层次不够、品种不足,投资功能差、回报低,市场机制缺损、主体素质不高、国际竞争力不强等问题。建议中国资本市场要从功能、层次、品种、主体、机制建设及税费制度等方面进行改革。财税制度应与资本市场改革相协调配合,在主体税制上要增加直接税的比重,减低间接税的比重,应遵循"多数人减交或少交,少数获得大额资本收入的人要增交和多交"的原则,减少交易行为税费,降低分红税负,开征交易所得税,同时采取差异化的政策来抑制频繁交易行为,鼓励长期投资。