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【摘 要】劳动定额是企业科学管理的重要基础。是施工企业组织生产和分配的依据，是建筑产品价格组成的主要内容，也是编制企业定额、预算定额及企业实行责任管理科学的重要基础。
【关键词】劳动定额；建筑企业管理；作用
劳动定额是指在一定的生产技术和组织条件下，为生产一定数量的产品或完成一定工作量所规定的劳动消耗标准。在现代工业企业里，工人只从事某一工序工作，企业内部这种分工是以协作为条件的，怎样使这种分工在空间和时间上紧密地协调起来，这就必须以工序为对象，规定在一定时间内应该提供一定数量的产品或者规定生产一定产品所消耗的时间，否则，生产的节奏性就会遭到破坏，造成生产的混乱。
一、劳动定额在建筑企业管理中的作用
1、劳动定额是计划管理的重要基础
计划管理是社会主义科学管理的一种行之有效的方法，而劳动定额是计划管理的重要基础之一。通过加强计划管理，能够在不增加人力和物力的情况下，增加生产，使生产有节奏地进行。通过制定和贯彻满足于社会平均劳动消耗量的劳动定额，则可以提高企业的计划管理水平，有效地组织生产顺利进行。因为企业的施工组织计划，具体说是企业的设备利用、生产计划指标、原材料消耗所需要的劳动力和工资基金等计划，是以劳动定额为依据计算编制的，所以说没有劳动定额，企业制定生产、财务、劳动工资计划就失去了依据。因此说，劳动定额不仅是计划管理的重要基础，更是执行计划，保证完成和超额完成生产计划的有效措施。
2、劳动定额是降低企业成本的保证
企业计划完成的好坏，其最佳表现是成本的高低。而成本的高低又决定着企业利润的大小，为了扩大社会积累，进行扩大再生产，就必须从提高产量降低成本入手。那么，成本高低决定因素是什么呢？一般来说，成本中属于生产消费方面的包括：原材料、燃料、工资的支出和物资设备折旧等。而成本的构成当中，工资总额占总成本的比率近40%，由此可见，工资管理的如何，是决定成本高低的关键，单位产品成本内工资比重的大小，取决于劳动定额是否先进。劳动定额水平的提高，就是标志着单位产品内劳动含量的降低，于是单位内的工资比重也就缩小。由此，我们可以看出，劳动定额是降低成本的重要保证。
3、劳动定额是贯彻按劳分配的依据
当前在我国现阶段的分配原则，还是以按劳分配为主。按劳分配的社会主义原则，要求有先进合理的劳动数量、质量标准、岗位人数、计划单价，以便实现按劳动的数量和质量计付工资，劳动定额搞得合理，就可以做到这一点。如果企业没有劳动定额，那么按劳分配就失去了科学依据，就不可避免地会出现干多干少一个样；干与不干一个样；干好干坏一个样的平均主义倾向，就会抹杀勤懒之间的差别，熟练劳动与非熟练劳动之间的差别。这样不但起不到鼓励先进，调动生产工人劳动积极性的作用，反而会起到鼓励懒汉，挫伤人们劳动积极性的消极作用。由此可见，劳动定额是贯彻按劳分配原则不可缺少的条件，也是打破平均主义的有力武器。
4、劳动定额是提高劳动生产率的手段
人是生产率中最活跃的因素，也是劳动生产率高低的决定因素。无论什么机构设备，也不管它是如何现代化，如果劳动者的技术不熟练，操作不合理，工序衔接不好，再好的机械效能也是发挥不出来的，提高劳动效率也就无从谈起。为了完成某件产品或某种工作，就必须规定合理的工时消耗定额与产量定额。通过制定劳动定额不仅可以深入研究先进工作者的成就，总结和推广先进经验，还可以改进生产工序与劳动组织，减少不应有的生产过程和消除停工、窝工等浪费工时的现象。所以说，劳动定额是改进生产组织，增强产品生产数量，提高工人技术水平，减少单位产品内的工时含量，提高劳动生产率的有效手段。
5、劳动定额是开展劳动竞赛的评比标准
评价劳动者完成任务的好差，贡献大小，必须用定额来衡量实际劳动成果。劳动定额的有无和管理的好坏与劳动竞赛开展的程度是相互关联、相互促进的。有了劳动定额，才有比、学、赶、帮、超的具体标准；有了劳动定额才便于推广先进工作者的经验，促进技术革命和技术革新。劳动定额是合理利用工作地点的生产能力与先进工人的工作方法和操作方法为基础的，它本身就是一种巨大的调节力量与组织力量。
二、当前企业劳动定额管理中存在的问题
1、劳动定额的重要性认识不够。目前，不少项目普遍对劳动定额的重要性认识不到位，认为都是共产党的企业，就应该人人有饭吃，大家都得有活干，很少去考虑人力、物力等资源配置和优化，没有充分调动劳动者的积极性，大帮轰思想严重地影响了劳动定额管理工作的落实。
2、劳动定额管理机构不健全。缺少专门的管理机构和人员，有的设专职人员，有的则兼职，而许多基层单位，兼职也没有设置。主要是上级管理部门不重视，缺乏企业科学管理观念，一些规模比较大的施工项目，不是按岗设人而是按人设岗，往往是人满为患，根本不考虑劳动定额管理。
3、具体工作人员的业务能力和素质低。劳动定额标准的贯彻执行受员工素质和行为的影响较大，目前企业劳动定额人员中，或者缺乏现代定额管理有关的相应知识，或者未经过系统的劳动定额专业培训，或者缺乏劳动定额工作的实践经验和相关专业知识，不及时更新专业知识，难以适应现代企业管理的需要。
4、企业内部激励机制不配套。在企业内部分配中，仍然实行大锅饭，按劳分配只停留在口头上，出现劳动定额完成了，但由于其他效益指标没完成而得不到超额工资；或者劳动定额没完成，而效益指标完成了反而多得工资。这种分配制度导致部分人产生“劳动定额不起作用”的观念，也就难以发挥劳动定额的激励作用。
三、加强劳动定额管理的对策措施
1、加强组织领导
企业的领导层管理者必须充分认识到劳动定额管理的作用，从领导自身的角度认识到企业充分考虑劳动定额的重要性与紧迫性。 2、强化劳动定额管理意识
劳动定额管理是企业管理的基础，是直接为提高劳动效率服务的，它对降低产品成本、提高经济效益有着十分重要的促进作用。企业职工作为劳动定额标准的直接实践者，如果缺乏积极性，定额管理工作就寸步难行。因此，必须要统一全体职工的认识，充分认识劳动定额管理的重要性，进一步强化“定额管理出效益”的意识，把劳动定额管理工作落到实处。
3、制定切实可行的劳动定额管理制度
各项目要配备专职劳动定额管理机构和人员，制定出科学合理、符合实际的劳动定额管理制度，实现劳动定额管理机制与企业内部分配机制有机结合。要根据各岗位和工序的特点，全面把握资源配置、生产组织、劳动用工的关系，确保劳动定额管理制度的科学严密。
4、提高定额管理人员的能力和素质
劳动定额管理涉及企业生产经营活动的各个方面，需要生产技术知识、数学知识、统计知识以及生理学、心理学、行为科学和企业管理等诸多方面的知识，同时又涉及职工的经济利益，政策性较强，其专业性和职能决定着劳动定额管理人员要有丰富的知识结构，并要有一定的生产实践经验，其工作能力的高低直接影响着劳动定额管理工作的质量。因此，要加强对定额管理人员的培训，不断更新专业知识，掌握先进的管理工具和方法。
5、建立对劳动定额管理的评价系统
建立科学的定额水平统计分析评价体系，通过定期评价和分析，全面掌握生产计划，劳动定额标准是随着劳动者的工作能力和劳动手段的不断变化而变化的，要根据评价和分析结果不断修订，提高劳动效率。
6、激发全员参与劳动定额管理
劳动定额管理不只是一个人的事情，需要管理者和全体工人的共同参与，要经过广大职工去贯彻执行，并在生产实践中予以检验总结。定额标准的制定、贯彻执行、考核、修订完善都要广泛听取职工意见和建议，取得大家的支持，劳动定额工作才能真正开展起来，劳动定额管理工作不是一蹴而就那么简单，而是一项完整科学的系统工程。需要在实践中逐步探索和完善，不断更新其内容，才能在生产过程中发挥作用。
结束语
总之，施工项目的市场化，必然要求企业建立与之相适应的按项目定工资总量和水平，按完成定额工作量分配收入新的工资管理和分配机制。劳动定额在建筑施工企业的作用将会越来越大。
参考文献：
[1]张志君.科学制定劳动定额[J].中国劳动.2004（11）
[2]李苑.用科学的劳动定额协调劳动关系[J].航天工业管理.2002（11）
[3]安鸿章.劳动定额管理的新特点和新趋势[J].首都经济贸易大学学报.2002（01）
【关键词】劳动定额；建筑企业管理；作用
劳动定额是指在一定的生产技术和组织条件下，为生产一定数量的产品或完成一定工作量所规定的劳动消耗标准。在现代工业企业里，工人只从事某一工序工作，企业内部这种分工是以协作为条件的，怎样使这种分工在空间和时间上紧密地协调起来，这就必须以工序为对象，规定在一定时间内应该提供一定数量的产品或者规定生产一定产品所消耗的时间，否则，生产的节奏性就会遭到破坏，造成生产的混乱。
一、劳动定额在建筑企业管理中的作用
1、劳动定额是计划管理的重要基础
计划管理是社会主义科学管理的一种行之有效的方法，而劳动定额是计划管理的重要基础之一。通过加强计划管理，能够在不增加人力和物力的情况下，增加生产，使生产有节奏地进行。通过制定和贯彻满足于社会平均劳动消耗量的劳动定额，则可以提高企业的计划管理水平，有效地组织生产顺利进行。因为企业的施工组织计划，具体说是企业的设备利用、生产计划指标、原材料消耗所需要的劳动力和工资基金等计划，是以劳动定额为依据计算编制的，所以说没有劳动定额，企业制定生产、财务、劳动工资计划就失去了依据。因此说，劳动定额不仅是计划管理的重要基础，更是执行计划，保证完成和超额完成生产计划的有效措施。
2、劳动定额是降低企业成本的保证
企业计划完成的好坏，其最佳表现是成本的高低。而成本的高低又决定着企业利润的大小，为了扩大社会积累，进行扩大再生产，就必须从提高产量降低成本入手。那么，成本高低决定因素是什么呢？一般来说，成本中属于生产消费方面的包括：原材料、燃料、工资的支出和物资设备折旧等。而成本的构成当中，工资总额占总成本的比率近40%，由此可见，工资管理的如何，是决定成本高低的关键，单位产品成本内工资比重的大小，取决于劳动定额是否先进。劳动定额水平的提高，就是标志着单位产品内劳动含量的降低，于是单位内的工资比重也就缩小。由此，我们可以看出，劳动定额是降低成本的重要保证。
3、劳动定额是贯彻按劳分配的依据
当前在我国现阶段的分配原则，还是以按劳分配为主。按劳分配的社会主义原则，要求有先进合理的劳动数量、质量标准、岗位人数、计划单价，以便实现按劳动的数量和质量计付工资，劳动定额搞得合理，就可以做到这一点。如果企业没有劳动定额，那么按劳分配就失去了科学依据，就不可避免地会出现干多干少一个样；干与不干一个样；干好干坏一个样的平均主义倾向，就会抹杀勤懒之间的差别，熟练劳动与非熟练劳动之间的差别。这样不但起不到鼓励先进，调动生产工人劳动积极性的作用，反而会起到鼓励懒汉，挫伤人们劳动积极性的消极作用。由此可见，劳动定额是贯彻按劳分配原则不可缺少的条件，也是打破平均主义的有力武器。
4、劳动定额是提高劳动生产率的手段
人是生产率中最活跃的因素，也是劳动生产率高低的决定因素。无论什么机构设备，也不管它是如何现代化，如果劳动者的技术不熟练，操作不合理，工序衔接不好，再好的机械效能也是发挥不出来的，提高劳动效率也就无从谈起。为了完成某件产品或某种工作，就必须规定合理的工时消耗定额与产量定额。通过制定劳动定额不仅可以深入研究先进工作者的成就，总结和推广先进经验，还可以改进生产工序与劳动组织，减少不应有的生产过程和消除停工、窝工等浪费工时的现象。所以说，劳动定额是改进生产组织，增强产品生产数量，提高工人技术水平，减少单位产品内的工时含量，提高劳动生产率的有效手段。
5、劳动定额是开展劳动竞赛的评比标准
评价劳动者完成任务的好差，贡献大小，必须用定额来衡量实际劳动成果。劳动定额的有无和管理的好坏与劳动竞赛开展的程度是相互关联、相互促进的。有了劳动定额，才有比、学、赶、帮、超的具体标准；有了劳动定额才便于推广先进工作者的经验，促进技术革命和技术革新。劳动定额是合理利用工作地点的生产能力与先进工人的工作方法和操作方法为基础的，它本身就是一种巨大的调节力量与组织力量。
二、当前企业劳动定额管理中存在的问题
1、劳动定额的重要性认识不够。目前，不少项目普遍对劳动定额的重要性认识不到位，认为都是共产党的企业，就应该人人有饭吃，大家都得有活干，很少去考虑人力、物力等资源配置和优化，没有充分调动劳动者的积极性，大帮轰思想严重地影响了劳动定额管理工作的落实。
2、劳动定额管理机构不健全。缺少专门的管理机构和人员，有的设专职人员，有的则兼职，而许多基层单位，兼职也没有设置。主要是上级管理部门不重视，缺乏企业科学管理观念，一些规模比较大的施工项目，不是按岗设人而是按人设岗，往往是人满为患，根本不考虑劳动定额管理。
3、具体工作人员的业务能力和素质低。劳动定额标准的贯彻执行受员工素质和行为的影响较大，目前企业劳动定额人员中，或者缺乏现代定额管理有关的相应知识，或者未经过系统的劳动定额专业培训，或者缺乏劳动定额工作的实践经验和相关专业知识，不及时更新专业知识，难以适应现代企业管理的需要。
4、企业内部激励机制不配套。在企业内部分配中，仍然实行大锅饭，按劳分配只停留在口头上，出现劳动定额完成了，但由于其他效益指标没完成而得不到超额工资；或者劳动定额没完成，而效益指标完成了反而多得工资。这种分配制度导致部分人产生“劳动定额不起作用”的观念，也就难以发挥劳动定额的激励作用。
三、加强劳动定额管理的对策措施
1、加强组织领导
企业的领导层管理者必须充分认识到劳动定额管理的作用，从领导自身的角度认识到企业充分考虑劳动定额的重要性与紧迫性。 2、强化劳动定额管理意识
劳动定额管理是企业管理的基础，是直接为提高劳动效率服务的，它对降低产品成本、提高经济效益有着十分重要的促进作用。企业职工作为劳动定额标准的直接实践者，如果缺乏积极性，定额管理工作就寸步难行。因此，必须要统一全体职工的认识，充分认识劳动定额管理的重要性，进一步强化“定额管理出效益”的意识，把劳动定额管理工作落到实处。
3、制定切实可行的劳动定额管理制度
各项目要配备专职劳动定额管理机构和人员，制定出科学合理、符合实际的劳动定额管理制度，实现劳动定额管理机制与企业内部分配机制有机结合。要根据各岗位和工序的特点，全面把握资源配置、生产组织、劳动用工的关系，确保劳动定额管理制度的科学严密。
4、提高定额管理人员的能力和素质
劳动定额管理涉及企业生产经营活动的各个方面，需要生产技术知识、数学知识、统计知识以及生理学、心理学、行为科学和企业管理等诸多方面的知识，同时又涉及职工的经济利益，政策性较强，其专业性和职能决定着劳动定额管理人员要有丰富的知识结构，并要有一定的生产实践经验，其工作能力的高低直接影响着劳动定额管理工作的质量。因此，要加强对定额管理人员的培训，不断更新专业知识，掌握先进的管理工具和方法。
5、建立对劳动定额管理的评价系统
建立科学的定额水平统计分析评价体系，通过定期评价和分析，全面掌握生产计划，劳动定额标准是随着劳动者的工作能力和劳动手段的不断变化而变化的，要根据评价和分析结果不断修订，提高劳动效率。
6、激发全员参与劳动定额管理
劳动定额管理不只是一个人的事情，需要管理者和全体工人的共同参与，要经过广大职工去贯彻执行，并在生产实践中予以检验总结。定额标准的制定、贯彻执行、考核、修订完善都要广泛听取职工意见和建议，取得大家的支持，劳动定额工作才能真正开展起来，劳动定额管理工作不是一蹴而就那么简单，而是一项完整科学的系统工程。需要在实践中逐步探索和完善，不断更新其内容，才能在生产过程中发挥作用。
结束语
总之，施工项目的市场化，必然要求企业建立与之相适应的按项目定工资总量和水平，按完成定额工作量分配收入新的工资管理和分配机制。劳动定额在建筑施工企业的作用将会越来越大。
参考文献：
[1]张志君.科学制定劳动定额[J].中国劳动.2004（11）
[2]李苑.用科学的劳动定额协调劳动关系[J].航天工业管理.2002（11）
[3]安鸿章.劳动定额管理的新特点和新趋势[J].首都经济贸易大学学报.2002（01）