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党中央、国务院基于对宏观经济形势的准确判断，做出了一系列重大决策。尤其是把土地作为参与宏观调控重要手段后，国土资源管理部门的职能发生了重大转变，并进入了战略调整期。与此同时，也给全国各征地机构的生存与发展带来了严峻的挑战。2007年下半年，我国开始实施征地区片价，征地管理费实行“收支两条线”管理，这将对征地机构的生存和发展带来很大的冲击。从现实的角度看，征地机构面临着许多新情况、新问题，危机感及归属感日趋强烈。