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摘要：中国共产党无论是作为新民主主义革命时期的革命党还是建国后的执政党，党只有始终与人民群众紧密的联系在一起，革命和建设事业才能够向好的方向发展。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开展了一系列关于密切党群关系的活动，这无疑是加强党自身建设并保证党执政地位的强心剂。但可喜的同时也同样存在一些问题，仍需采取相关政策加以協调解决。
关键词：群众工作 党群关系 领导干部
一、党的群众工作的历史发展
关于党对于群众工作的重视，自中国共产党成立开始就已把它列入讨论的重点。1922年7月，中共二大通过的《组织章程决议案》中指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去，”“到群众中去”。在1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。”大革命失败后，毛泽东率领秋收起义的部队来到了井冈山，初到井冈山，毛泽东就把党如何做好群众工作放到了极为重要的位置，他在1927年底提出了打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作等红军的三大任务。1928年6月—7月召开的党的六大也作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断。在创建根据地的过程中，根据地的一些党员、干部不知道、或者不相信人民群众，一味的单干、蛮干。针对这种情况，毛泽东在1929年4月的一次讲话中曾经形象的解释道：”每个共产党员都要树立争取群众的观念，要像和尚念“阿弥陀佛”一样，随时都要叨念“争取群众”。 抗日战争时期，关于党的群众工作的基本内容不断发展与完善。1943年6月，毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中，对党的群众路线的工作方法进行了精辟概括，毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”1945年在中共七大闭幕词《愚公移山》中，毛泽东特别指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的真正动力。”从中我们可以看出，在新民主主义革命时期，中国共产党对于群众工作的重视。建国初期，中国共产党通过三次整党整风、“三反”、“五反”运动，给党树立了良好的形象，赢得了民心。但随着国家经济建设的发展，党错误的将群众工作等同于群众运动，给党和国家造成了严重的损失。
十一届三中全会以来，特别是在党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中明确把党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。特别是在这一时期，邓小平明确将“是否有利于提高人民的生活水平”作为判断改革和各方面工作是非得失的三个标准之一。进入21世纪，关于党的群众工作的得到了进一步的新发展，在建党80周年时，江泽民进一步指出，“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。”2002年12月6日，胡锦涛曾要求各级领导干部要树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的群众观点。十八大以来，中国共产党关于党的群众工作作出了许多新的设想。2013年4月19日，以习近平同志为核心的党中央决定由中央政治局首先带头开展党的群众路线教育实践活动。纵观党的发展历史，可以得到一个确定的结论，没有伟大的中国人民，就不会有中国共产党的今天。党需要人民，人民也需要党。
二、十八大以来做好党的群众工作的实施路径
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”“苍蝇”一起打。赢得了党心、民心、新形势下如何更好的维护党中央的权威，找到一种关于做好党群众工作的实施路径，仍是亟需解决的问题。
1、加强对历史时期党的群众工作的经验总结与学习
1945年中国共产党召开了党的七大。毛泽东在《论联合政府》的报告中指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的有一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发”，党的七大将“全心全意为中国人民服务”写入党章。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继续继承了历史上党关于全心全意为人民服务的宗旨理念，始终把人民群众的利益放在重要的位置，切实的协调好人民群众的利益诉求。
习近平总书记曾深刻地指出：“历史是最好的教科书”、“历史是最好的老师”、“历史是最好的清洗剂”。这些论述从多个角度、不同方面强调了历史以史鉴今、资政育人的作用。新时代下，中国共产党只有将老一辈的光荣传统继承下来，将老一辈对于如何做好群众工作的经验教训继承下来，党的各项工作才能得到更加稳定的发展。
2、密切注意并处理好党群、干群关系
中国共产党从建党开始，就将群众工作放到重要位置，毛泽东曾经说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真”。习近平总书记也曾经说过：“抓作风就像钉钉子一样，不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢”。在现实生活中，一些领导干部最缺乏的就是这种钉钉子的精神，在工作中容易脱离群众。
党的十八大以来，从中央“八项规定”的出台到落实，到党的群众路线教育实践活动的开展。从“三严三实”专题教育活动再到“两学一做”学习教育，以习近平同志为核心的党中央始终将党的作风建设放在重要的位置。始终把党员干部的作风与人民群众的满意度相联系，努力处理好党与人民群众的关系。此外，人民群众最痛恨的是一些党员干部的贪污腐败行为，他们容易把对党员干部的不满转移到对党的彻底否定，这无疑严重影响了党的执政地位。习近平总书记说过：“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”要逐步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。 3、把握十八大以来党的群众工作的发展趋势与方向
2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通過《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全面深化改革的大背景下，必然会触动一部分固有利益集团的利益，如何处理好这些人的利益，关键是怎样协调好他们本人的利益诉求，从党的角度看，就是如何做好这部分人的工作，照顾好他们的情感。只有充分考虑这些人的利益诉求，才能够使党的执政地位更加巩固。 例如当下社会农民工的工资收入一直是一个特别容易受到关注的问题，他们不仅收入低，而且雇佣方拖欠农民工工资的问题屡见不鲜;再比如，对于一部分失业人员来说，本身由于生活条件差的原因，他们容易把对社会现实的不满转移到对党和政府的不满甚至是敌意。种种问题，都可能会导致人民群众对于党的质疑，或者换句话说，党执政的合法地位受到了严重挑战。
因此，只有明确人民群众的真正需要，关心群众的现实生活，党的执政地位才会更加巩固。党只有在制定各项大政方针的同时，充分考虑人民群众的建议与意见，始终将人民群众的切身利益放在第一位，党和国家的各项工作才能够真正的健康有序发展。
三、小结
回望中国共产党的发展历史，党始终与人民群众同呼吸、共命运。中国共产党作为中国的执政党，是历史的选择，更是人民的选择，无论是革命年代、还是建设、改革时期，党取得的一切成就都离不开人民群众的支持。展望未来，党只有一如既往的做好群众工作，关心群众的切身利益，全心全意为人民服务，中华民族伟大复兴的中国梦才能早一天实现。
参考文献
[1] 《中国共产党历史》[M].北京：中共党史出版社2002年版。
[2]《毛泽东选集》第三卷[M].北京：人民出版社 1991年版。
[3]《邓小平文选》[M].北京：人民出版社1989年版。
[4] 《毛泽东著作选读》[M].北京：人民出版社1986年版。
[5]《中国共产党编年史》[M].山西人民出版社2002年版。
[6] 《毛泽东传》[M].北京：中央文献出版社1996年版。
[7] 《中共中央文件选集》[G].北京：中共中央党校出版社1989年版。
[8] 《江泽民文选》[M].北京：人民出版社2006年版。
[9] 《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》，中央文献出版社2013年版。
[10] 新华社，《充分调动干部和群众积极性，保证教育实践活动善做善成》，《人民日报》，2013年7月13日
关键词：群众工作 党群关系 领导干部
一、党的群众工作的历史发展
关于党对于群众工作的重视，自中国共产党成立开始就已把它列入讨论的重点。1922年7月，中共二大通过的《组织章程决议案》中指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去，”“到群众中去”。在1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。”大革命失败后，毛泽东率领秋收起义的部队来到了井冈山，初到井冈山，毛泽东就把党如何做好群众工作放到了极为重要的位置，他在1927年底提出了打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作等红军的三大任务。1928年6月—7月召开的党的六大也作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断。在创建根据地的过程中，根据地的一些党员、干部不知道、或者不相信人民群众，一味的单干、蛮干。针对这种情况，毛泽东在1929年4月的一次讲话中曾经形象的解释道：”每个共产党员都要树立争取群众的观念，要像和尚念“阿弥陀佛”一样，随时都要叨念“争取群众”。 抗日战争时期，关于党的群众工作的基本内容不断发展与完善。1943年6月，毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中，对党的群众路线的工作方法进行了精辟概括，毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”1945年在中共七大闭幕词《愚公移山》中，毛泽东特别指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的真正动力。”从中我们可以看出，在新民主主义革命时期，中国共产党对于群众工作的重视。建国初期，中国共产党通过三次整党整风、“三反”、“五反”运动，给党树立了良好的形象，赢得了民心。但随着国家经济建设的发展，党错误的将群众工作等同于群众运动，给党和国家造成了严重的损失。
十一届三中全会以来，特别是在党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中明确把党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。特别是在这一时期，邓小平明确将“是否有利于提高人民的生活水平”作为判断改革和各方面工作是非得失的三个标准之一。进入21世纪，关于党的群众工作的得到了进一步的新发展，在建党80周年时，江泽民进一步指出，“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。”2002年12月6日，胡锦涛曾要求各级领导干部要树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的群众观点。十八大以来，中国共产党关于党的群众工作作出了许多新的设想。2013年4月19日，以习近平同志为核心的党中央决定由中央政治局首先带头开展党的群众路线教育实践活动。纵观党的发展历史，可以得到一个确定的结论，没有伟大的中国人民，就不会有中国共产党的今天。党需要人民，人民也需要党。
二、十八大以来做好党的群众工作的实施路径
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”“苍蝇”一起打。赢得了党心、民心、新形势下如何更好的维护党中央的权威，找到一种关于做好党群众工作的实施路径，仍是亟需解决的问题。
1、加强对历史时期党的群众工作的经验总结与学习
1945年中国共产党召开了党的七大。毛泽东在《论联合政府》的报告中指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的有一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发”，党的七大将“全心全意为中国人民服务”写入党章。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继续继承了历史上党关于全心全意为人民服务的宗旨理念，始终把人民群众的利益放在重要的位置，切实的协调好人民群众的利益诉求。
习近平总书记曾深刻地指出：“历史是最好的教科书”、“历史是最好的老师”、“历史是最好的清洗剂”。这些论述从多个角度、不同方面强调了历史以史鉴今、资政育人的作用。新时代下，中国共产党只有将老一辈的光荣传统继承下来，将老一辈对于如何做好群众工作的经验教训继承下来，党的各项工作才能得到更加稳定的发展。
2、密切注意并处理好党群、干群关系
中国共产党从建党开始，就将群众工作放到重要位置，毛泽东曾经说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真”。习近平总书记也曾经说过：“抓作风就像钉钉子一样，不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢”。在现实生活中，一些领导干部最缺乏的就是这种钉钉子的精神，在工作中容易脱离群众。
党的十八大以来，从中央“八项规定”的出台到落实，到党的群众路线教育实践活动的开展。从“三严三实”专题教育活动再到“两学一做”学习教育，以习近平同志为核心的党中央始终将党的作风建设放在重要的位置。始终把党员干部的作风与人民群众的满意度相联系，努力处理好党与人民群众的关系。此外，人民群众最痛恨的是一些党员干部的贪污腐败行为，他们容易把对党员干部的不满转移到对党的彻底否定，这无疑严重影响了党的执政地位。习近平总书记说过：“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”要逐步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。 3、把握十八大以来党的群众工作的发展趋势与方向
2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通過《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全面深化改革的大背景下，必然会触动一部分固有利益集团的利益，如何处理好这些人的利益，关键是怎样协调好他们本人的利益诉求，从党的角度看，就是如何做好这部分人的工作，照顾好他们的情感。只有充分考虑这些人的利益诉求，才能够使党的执政地位更加巩固。 例如当下社会农民工的工资收入一直是一个特别容易受到关注的问题，他们不仅收入低，而且雇佣方拖欠农民工工资的问题屡见不鲜;再比如，对于一部分失业人员来说，本身由于生活条件差的原因，他们容易把对社会现实的不满转移到对党和政府的不满甚至是敌意。种种问题，都可能会导致人民群众对于党的质疑，或者换句话说，党执政的合法地位受到了严重挑战。
因此，只有明确人民群众的真正需要，关心群众的现实生活，党的执政地位才会更加巩固。党只有在制定各项大政方针的同时，充分考虑人民群众的建议与意见，始终将人民群众的切身利益放在第一位，党和国家的各项工作才能够真正的健康有序发展。
三、小结
回望中国共产党的发展历史，党始终与人民群众同呼吸、共命运。中国共产党作为中国的执政党，是历史的选择，更是人民的选择，无论是革命年代、还是建设、改革时期，党取得的一切成就都离不开人民群众的支持。展望未来，党只有一如既往的做好群众工作，关心群众的切身利益，全心全意为人民服务，中华民族伟大复兴的中国梦才能早一天实现。
参考文献
[1] 《中国共产党历史》[M].北京：中共党史出版社2002年版。
[2]《毛泽东选集》第三卷[M].北京：人民出版社 1991年版。
[3]《邓小平文选》[M].北京：人民出版社1989年版。
[4] 《毛泽东著作选读》[M].北京：人民出版社1986年版。
[5]《中国共产党编年史》[M].山西人民出版社2002年版。
[6] 《毛泽东传》[M].北京：中央文献出版社1996年版。
[7] 《中共中央文件选集》[G].北京：中共中央党校出版社1989年版。
[8] 《江泽民文选》[M].北京：人民出版社2006年版。
[9] 《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》，中央文献出版社2013年版。
[10] 新华社，《充分调动干部和群众积极性，保证教育实践活动善做善成》，《人民日报》，2013年7月13日