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基层社会依法有序治理是中国现代国家认同构建的基础。中国的城市基层社会治理体系正发生着史无前例的大巨变。近年来,传统意义上城市社区治理机制面临着严重挑战,社区治理机制运行不畅,制约了城市社区健康有序发展。本文正是以社区治理中的机制缺陷和运行滞怠为研究出发点,对诱致成因究其原委,探究困境根源并提出创新社区治理机制的对策。