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本文针对我国各类卡基事业与发达国家有较大差距这一现状指出，智能卡的应用水平不仅表现在人均持卡张数上，更体现为智能卡应用功能的强弱以及集成度的高低，并针对国内现状分析了智能卡应用功能的进一步拓展与集成的可能性。最后以上海为例对智能卡应用功能拓展与集成方案进行了探讨，提出了将绝大多数智能卡功能基于银行卡、交通“一卡通”以及社保卡三大系统实现，并在功能上予以提升的解决方案。