【摘 要】
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民众之所以对改革产生焦虑，实在是由于过去的一些改革给他们或多或少带来过伤害。就是在当下，伴随着各种相关改革而产生的住房难、看病难、上学难等问题，依然让相当数量的民众对改革心有余悸。 民众对改革焦虑的另一个来源，是我们许多涉及民众利益的改革，民众的利益不但不能得到应有的尊重，反而让他们常常产生自身利益总是在改革中被牺牲掉的感觉。只要权力部门关起门来搞改革，常常就会出现这样的现象：一方面在对
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民众之所以对改革产生焦虑，实在是由于过去的一些改革给他们或多或少带来过伤害。就是在当下，伴随着各种相关改革而产生的住房难、看病难、上学难等问题，依然让相当数量的民众对改革心有余悸。
民众对改革焦虑的另一个来源，是我们许多涉及民众利益的改革，民众的利益不但不能得到应有的尊重，反而让他们常常产生自身利益总是在改革中被牺牲掉的感觉。只要权力部门关起门来搞改革，常常就会出现这样的现象：一方面在对外宣传时说要让民众放心，改革保证能让他们获益；另一方面对改革方案的制订过程和进展严格保密。而结果通常是：要么改革方案因为利益集团的博弈难以找到平衡点而迟迟不能推出，要么就是在牺牲了普通民众利益后突然推出。民众对这种改革，只能是充满失望、愤怒和焦虑。
分析了民众对改革产生焦虑的真正根源，我们就会明白，许多改革虽然初衷是好的，也是社会发展所必须的，但如果方法不对、措施生硬，一样会产生损害群众利益的结果，引起民众对改革的焦虑。就目前来说，在许多领域的改革中还存在相当严重的改革权力部门化和关起门来搞改革的现象，这是许多改革方法不对、措施生硬的重要原因。所以，要消除民众对改革不断增加的焦虑感，须对权力部门大权独揽式的改革进行改革。
（摘自《南方日报》 蔡 兵／文）
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