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十八大以来,精准扶贫与“大众创业,万众创新”成为各级政府推进经济社会改革发展的重要战略支点,在贫困地区开展创新创业也成为社会关注的焦点。基于包容性发展理念,文章在审视贫困地区科技创业的特征与内涵的基础上提出：贫困地区科技创业的实现,就是要将贫困地区要素资源与环境资源耦合,在资源间的相互有效控制的基础上完成创业活动的机会识别过程、机会开发过程和创业结果这三个过程,并在此过程中形成一套完善的动力机制、决策机制、激励机制、管理机制、保障机制。