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在竞争中形成自己的优势，在协作中补充自身的不足，是市场取向的区域竞争比较优势战略的基本策略。面对济南在区域经济发展中所处的位置与形势，济南必须确立“竞争扬长，协作避短”的发展策略：建设强大的中心城市，带动区域经济发展；在竞争与协作中增强实力；努力实现经济与社会的协调发展；提高城市的动态集聚水平与能力。