公用事业:市场-政府-社会的作用机制

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城市公用事业往往面临既要提高经济效率,又要改善社会福利的“马歇尔冲突”,市场和政府如何在公用事业发展中形成有效竞争模式是解决“马歇尔困境”的关键所在。本文以第三部门和有效竞争理论为基础,通过引入第三部门,构建“市场—政府—社会”框架下的作用模式,即MGT三方有效竞争模式,明确市场、政府和第三部门在此模式中各自的作用,并提出以转变政府职能、引入市场竞争机制、着力培育第三部门来促进城市公用事业的发展。
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