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农民专业合作社的经营宗旨具有社会公平与经济效率的双重性,这种双重性对合作社的治理结构提出了特殊要求。因此,如何改善和提高治理水平寻找公平和效率的最佳平衡点,一直是合作社管理实践的一个重大课题,也是学者专家研究的重点。将合作社的理论与其发展实践结合起来,深入探讨合作社治理中的公平问题,并对合作社的治理方式提出相应建议,对于促进合作社健康规范发展具有重要价值。