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近年来，黑龙江省地区生产总值保持了两位数增长，经济和社会发展保持了良好势头。金融机构资产总量稳步增长，赢利水平和发展能力不断提高，对全省经济和社会发展起到了重要的支撑作用。但总体看，金融与经济发展还不适应，资本市场发育不充分，金融环境有待进一步改善等问题仍然存在。其中，农村金融体系不健全问题比较突出。一是农村国有商业银行金融机构网点逐年萎缩，现有网点也将大部分存款在系统内上存，邮政储蓄银行服务地方的作用还不显著，