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城市交通作为一个巨大复杂的系统,只有通过系统研究,整体规划,均衡发展才能实现真正意义的畅通。结合重庆特殊的地理条件、发展状况,参考其他大城市的发展经验,笔者简单介绍了目前"畅通重庆"工程发展的制约因素,并对发展完善重庆城市交通系统进行了初步的探讨,提出大力发展公共交通,合理安排交通整体布局,协调人与交通的关系的措施。