提高建筑工程造价审核质量的方法及审核中重点把控的方面

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:maferhipo
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  摘要:由于建筑工程建设周期长、投资规模大而且易受自然环境以及人为因素影响,并具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。另外,提高建筑工程造价审核质量是确保项目目标管理实现的关键环节,在此对于提高建筑工程造价审核质量的方法和举措提出如下几点见解。
  关键词:建筑工程;造价审核;重点;
  Abstract: the construction cycle is long, large-scale investment and is easily affected by the natural environment and human factors, and has the characteristics of multiple valuation. The audit method is reasonable not only can achieve the twice the result with half the effort, but will be directly related to the review of the quality and speed of. In addition, cost of construction projects to improve the audit quality is the key to ensure the realization of the project management, the cost of construction projects to improve the audit quality of the methods and measures put forward the following opinions.
  Keywords: construction project; cost; focus;
  中圖分类号:TU761 文献标识码:A文章编号:2095-2104
  
  1、国内建筑工程造价审核的概况介绍:
   目前建筑工程投资建设单位存在人力严重不足或者不够专业的现实,因此外聘造价咨询中介机构参与建筑工程造价编审成为多数建筑工程投资建设单位的一种必然选择。审核方法是否正确是造价咨询中介机构对工程造价审核能否做到客观、公平、公正、合理的关键,同时也是建设方和施工方十分关注的问题。工程造价审核的结果不仅直接关系建设方和施工方的经济利益,同时也关系到工程造价能否得到有效的控制。结合当前市场现状,造价审核主要采取的如下审核流程:见图1
  
  图1:建筑工程造价审核工作流程图
  2、建筑工程造价的审核方法:
  2.1全面审核法
  全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算,这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同,常适用于初学者审核的施工图预算,投资不多的项目,如维修工程,工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等。
  2.2 重点审核法
  重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。与全面审核法之区别是审核范围不同,该方法一般是选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,如:基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。其次是核实与工程量相对应的定额单价,尤其是容易混淆的定额子目单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。
  2.3 对比审核法
  在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料机消耗的规律性,整理出各类工程的单方造价指标和工料机消耗指标,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合指标规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,找出其差异原因。
  2.4 分组计算审查法
  首先把若干分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审核一个分项工程,以此判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积找出来,其他分项的工程量利用这些基数就能得出。
  3、建筑工程造价审核需要重点把控的几个方面
  3.1 是否履行施工合同条款约定
  工程施工合同是结算造价审核的主要依据之一。对合同的审核,首先应看其是否按合同约定的方法进行编制。当前工程结算一般采用施工图预算加现场施工签证的方法进行编制,但是有的施工单位为了投标和能够承揽工程的需要,在编制预算时往往有意降低工程预算的价格,致使预算价格不能正确反映建设项目的真实价值,但在工程完工后,施工单位为了自身的经济利益,就会置合同的有关条款于不顾,蓄意超额编制结算,导致合同失去了它应有的严肃性、合法性。其计算结果最终得不到建设单位的认可,同时也与合同的有关规定相违背。其次,合同条款中是否存在施工单位在法律、法规允许的情况下应当给建设单位提供的优惠,而在工程结算时是否又将合同中应当给予的优惠部分重新编入工程结算造价,例如:包干计取的措施费、承诺的下浮比例、承担的部分材料上涨风险等等。
  3.2 取费标准及执行文件是否正确
  在进行工程结算审核时,应特别注意以下问题:一是要及时收集建设工程所在地的工程造价管理部门发布的新文件,确保执行文件要新、要真;二是费用定额是否与采用的预算定额相配套;三是取费标准的套用与工程类别是否相符;四是取费基数是否正确;五是按规定有些签证应放在独立费中的费用,是否放在了定额直接费中取费计算;六是有无不该计取的费率;七是其费用的计列是否有漏项;八是结算中是否准确地按国家或地方有关文件规定取费。应当特别注意的是工程类别的确定,在实际工作中,经常出现施工单位编制的结算与相关造价管理部门要求不一致的现象。
  3.3、材料价格和价差调整是否正确
  材料价格和价差调整是工程结算的重要组成部分。在审核工程结算中的材料价格和价差调整时应该把注意力集中在:一是建筑工程材料的数量是否按定额消耗量分析出来的,安装工程材料的规格与型号、数量是否和施工图设计的一致;二是需要调差的工期区间是否与施工合同或者补充协议的约定相符;三是需要采用市场价的材料是否符合当时的市场行情,是否依据当地定额管理部门定期发布的材料基准价格信息执行。其中应特别注意的是,建设工程复杂、施工周期长,材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,必须认真审核材料价格是否按施工期计取平均价格或按施工期的材料价格综合加权平均计算。
  3.4 工程量的审核
  工程量是指以物理量单位或自然计量单位表示的各具体工程项目的数量。计算工程量的工作任务比较繁重、花费时间较长,直接影响造价审核的及时性、准确性。要想达到准确及时地核实各分部分项的工程量,就应熟练地掌握相关的计算规则,熟悉施工图纸、施工现场情况、施工组织设计和施工方案,全面地查阅隐蔽工程验收的各种记录。
  随着现在各种建筑算量软件的飞速发展,采用电脑软件计算工程量已经成为造价专业人士必须掌握的一项技能。结合相应的算量软件可以使工程量审核快速准确,达到做到事半功倍的效果。
  在进行工程量的审核时必须做到以下两点:
  (1)计算口径的一致。审查施工图列出的工程项目是否与预算定额中相应工程项目的计算口径相一致。如:建筑工程预算定额中的某些工程定额子目中已经包括了刷素水泥浆一道或冷底子油一道,在工程结算中,计算工程量时有无重复列项进行计算。
  (2)计量单位的统一。在结算审核时,应注意施工图计算工程量的计量单位与预算定额中相应定额子目的计量单位是否一致。如:钢筋砼工程的定额计量单位多数用“10m3”;而管道安装工程的定额计量单位多用“10m”,电线(缆)多用“100m”等。
  3.5定額子目套用的是否合理
  审核工程预结算项目套用的定额子目与该工程各分部、分项工程特征是否一致,是否存在同类工程量套入基价高或低的定额子目的现象,审核定额子目换算是否合理,有无高套、错套、重套的现象。例如:土石方工程,定额子目既有人工和机械挖土之分;又有挖土方、挖地坑、挖地槽之分;更有挖土深度和土质类别的不同。假设人工挖沟槽深度同为2m,每100 m3定额单价:一二类土为971.61元;三类土为1555.14元;四类土为2315.43元,不同类别的土质定额差价就在500元以上。因此,对选(套)用定额字目的审核,一要注意看定额子目适用的范围,结合各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。
  3.6 现场施工签证的审核
  现场签证是施工过程中甲乙双方认可的工程实际变更记录,施工图预算未包括,且工程承包合同的条款中未能直接反映出来的内容,如:地下障碍物的拆除或恢复,人力不可抗拒灾害造成的损害,地质条件发生变化,施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的改变等等,它没有规律性和一定的形式。对现场签证应着重审核以下两点:
  (1)由于有的建设单位驻工地代表在签证是只是确认确实发生了该项工作内容,对于签证的工作内容是否已包括在定额工作内或施工合同不予计价范围内并不十分清楚。例如:施工场地红线内的临时围墙和场地清理均已经包含的定额计价的安全文明施工中,施工过程中施工方确实进行了该项工作,但是在安全文明施工费用中已经包含了,不能重复计取。
  (2)现场签证内容、项目要清楚。只有金额,没有工程内容和数量,监理单位和建设单位没有签字盖章等确认手续的,不能作为工程结算的有效凭证。
  工程造价审核工作一项非常复杂的工作。要求造价审核人员具有较高的专业素养,严格遵守职业道德,坚持公平、公正的审核原则。在审核中认真、细致、不少算、不高估冒算,不存侥幸心理,去虚存实,保证工程结算审核的准确性,做到有理有据。希望以上介绍的造价审核方法和审核中把控的重点能为在造价审核工作中遇到困难的造价人员提供方向和指引,为建筑市场的良性发展尽到一份绵薄之力。
  参考文献资料:
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