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网络教育又称网络化远程教育，它是综合运用现代通信技术、多媒体技术和现代网络技术，特别是因特网技术实现交互式学习的新型教育模式，它有两个鲜明的特征，基于网络（这与多媒体计算机辅助教学的含义有所不同）和交互式（这与传统电化教育有所不同）。网络教育强调基于网络进行教育，既包含在局域网上开展的教学，也包含局域网以外，经过广域网的远距离网络教育。
近几年，随着网络技术的迅猛发展，网络教育已走近人们的生活。据CNNIC2002年7月发布的第十次中国互联网发展状况报告显示，中国网络用户已达4580万人，联网计算机已达1613万台，在网络用户中，有8.9％的人经常使用网络教育服务。国家对网络教育也极为重视，98年国家批准4所大学开展网络远程教育试点，至2002年已允许67家大学开展了网络教育试点，截止2001年底，我国高校网络远程教育在校生达63.3万人，而据最新数据显示，在2002年秋季网络远程教育学员在100万人以上。
与此同时，专门针对成人培训及终身教育的网络辅导课程同样得到进一步的增长。近年来还涌现出不少以此为主要业务的远程教育机构，如年培训学员量达三万多人次的前沿培训网（www.fronttraining.com）。
东西部网络教育的差距
虽然远程教育获得了迅速的发展，但是中国远程教育的发展存在着巨大的区域性不平衡，这种状况将可能导致东西部教育水平的进一步拉大。以下我们来看两组数据：
（一）东西部网络高等教育的差距
我国网络教育试点工作开始于1998年，该年教育部批准清华大学、浙江大学、北京邮电大学和湖南大学开设网络学院，进行网络教育招生，至2002年春，教育部已批准67所高校举办网络远程教育。在这67所高校中，东部占了绝大多数，西部仅占少部分，根据丁兴富先生在《中国远程教育（资讯版）》第八期内的统计资料，载止2001年底，43所试点普通高校主要分布在华北、华东地区，占试点高校的58％，西部（西南、西北）广大地区仅占13％。同时，43所普通高校在全国共建学习中心966个，其中在华东（353个）、华中（195个）和华南（136个）三个地区的学习中心数占总数的71％；西部（西南、西北）共有学习中心143个，仅占15％。结果，西部地区的网络远程教育学生数也是相应最少的。
（二）东西部远程职业教育的差距
与网络高等教育相比，东西部远程职业教育的差距同样是巨大的。根据2002年前沿培训网近3万网上学员统计出西部地区的所有学员所占比例为：19.92％，这种状况与东部地区的差距是比较大的。东部地区、中部地区所占比例达：80.08％，东部地区的北京地区、广东地区所占比例均在10％以上，分别为14.69％，广东地区为11.84％，这两个地区所占的比例就比西部地区的总比例多出6.6％。西部地区的远程职业教育与东部发达地区的差距由此可以看出是巨大的。
东西部网络教育差距的原因简析
（一）东西部经济的差距
东部地区与西部地区在经济上的差距，是西部网络教育差距的重要原因。例如1978—1997年，在全国GDP中所占比重，东部地区从52％上升为61.4％，西部地区则从17％下降为14.8％。人均GDP差距也逐渐拉大。改革开放初期，西北各省区人均GDP高于福建，其中青海甚至高于广东。但到1997年全国人均GDP为6392元，西部人均GDP仅为4009元，相当于全国平均水平的62.7％。1998年广东、福建人均GDP都已超过10000元，西北五省区除新疆达到6435元，其余各省区均不到4500元，相差达一倍以上。
经济上的差距，使得西部人在上网人群的分布与东部产生差距，在CNNIC第十一次全国调查中，东部地区的广东、江苏、上海、北京、山东网民数占全国网民数的比例分别为9.5％、8.1％、7.1％、6.6％、6.5％，居全国前五位；而西部的总数仅为16.9％。与东部地区有明显的差距。
经济原因导致的上网人群的偏少，是西部网络教育落后东部地区的最重要原因。
（二）其他原因
1、信息化教育水平的偏低
西部地区一直是教育相对落后的地区，教育水平与信息化教育的滞后，是导致西部网络教育落后于东部的不可忽视的因素。
2、西部网络建设的滞后
西部地区网络建设一直落后于东部地区，以大学校园网络建设为例，东部地区的校园网络建设工作很早就已进行，西部地区在教育部的资助下，2002年才开始了西部地区校园网络工程建设，以接入CERNET（中国教育与计算机科研网）。
3、文化、语言的差异
西部地区一向是我国少数民族聚居的地区，网络教育的所使用的语言多为英语与汉语。民族地区英、汉语言文字方面的差距同样是阻碍西部网络教育发展的重要因素。
东、西部地区网络教育的差距是多种因素造成的，可喜的是，政府已经注意到并且采取了措施来推动网络教育的发展，比如支持西部校园网络工程的建设，加快西部网络基础设施的建设。相信网络教育能够为西部大开发的推行、东西部差距的缩小提供极大的帮助。
近几年，随着网络技术的迅猛发展，网络教育已走近人们的生活。据CNNIC2002年7月发布的第十次中国互联网发展状况报告显示，中国网络用户已达4580万人，联网计算机已达1613万台，在网络用户中，有8.9％的人经常使用网络教育服务。国家对网络教育也极为重视，98年国家批准4所大学开展网络远程教育试点，至2002年已允许67家大学开展了网络教育试点，截止2001年底，我国高校网络远程教育在校生达63.3万人，而据最新数据显示，在2002年秋季网络远程教育学员在100万人以上。
与此同时，专门针对成人培训及终身教育的网络辅导课程同样得到进一步的增长。近年来还涌现出不少以此为主要业务的远程教育机构，如年培训学员量达三万多人次的前沿培训网（www.fronttraining.com）。
东西部网络教育的差距
虽然远程教育获得了迅速的发展，但是中国远程教育的发展存在着巨大的区域性不平衡，这种状况将可能导致东西部教育水平的进一步拉大。以下我们来看两组数据：
（一）东西部网络高等教育的差距
我国网络教育试点工作开始于1998年，该年教育部批准清华大学、浙江大学、北京邮电大学和湖南大学开设网络学院，进行网络教育招生，至2002年春，教育部已批准67所高校举办网络远程教育。在这67所高校中，东部占了绝大多数，西部仅占少部分，根据丁兴富先生在《中国远程教育（资讯版）》第八期内的统计资料，载止2001年底，43所试点普通高校主要分布在华北、华东地区，占试点高校的58％，西部（西南、西北）广大地区仅占13％。同时，43所普通高校在全国共建学习中心966个，其中在华东（353个）、华中（195个）和华南（136个）三个地区的学习中心数占总数的71％；西部（西南、西北）共有学习中心143个，仅占15％。结果，西部地区的网络远程教育学生数也是相应最少的。
（二）东西部远程职业教育的差距
与网络高等教育相比，东西部远程职业教育的差距同样是巨大的。根据2002年前沿培训网近3万网上学员统计出西部地区的所有学员所占比例为：19.92％，这种状况与东部地区的差距是比较大的。东部地区、中部地区所占比例达：80.08％，东部地区的北京地区、广东地区所占比例均在10％以上，分别为14.69％，广东地区为11.84％，这两个地区所占的比例就比西部地区的总比例多出6.6％。西部地区的远程职业教育与东部发达地区的差距由此可以看出是巨大的。
东西部网络教育差距的原因简析
（一）东西部经济的差距
东部地区与西部地区在经济上的差距，是西部网络教育差距的重要原因。例如1978—1997年，在全国GDP中所占比重，东部地区从52％上升为61.4％，西部地区则从17％下降为14.8％。人均GDP差距也逐渐拉大。改革开放初期，西北各省区人均GDP高于福建，其中青海甚至高于广东。但到1997年全国人均GDP为6392元，西部人均GDP仅为4009元，相当于全国平均水平的62.7％。1998年广东、福建人均GDP都已超过10000元，西北五省区除新疆达到6435元，其余各省区均不到4500元，相差达一倍以上。
经济上的差距，使得西部人在上网人群的分布与东部产生差距，在CNNIC第十一次全国调查中，东部地区的广东、江苏、上海、北京、山东网民数占全国网民数的比例分别为9.5％、8.1％、7.1％、6.6％、6.5％，居全国前五位；而西部的总数仅为16.9％。与东部地区有明显的差距。
经济原因导致的上网人群的偏少，是西部网络教育落后东部地区的最重要原因。
（二）其他原因
1、信息化教育水平的偏低
西部地区一直是教育相对落后的地区，教育水平与信息化教育的滞后，是导致西部网络教育落后于东部的不可忽视的因素。
2、西部网络建设的滞后
西部地区网络建设一直落后于东部地区，以大学校园网络建设为例，东部地区的校园网络建设工作很早就已进行，西部地区在教育部的资助下，2002年才开始了西部地区校园网络工程建设，以接入CERNET（中国教育与计算机科研网）。
3、文化、语言的差异
西部地区一向是我国少数民族聚居的地区，网络教育的所使用的语言多为英语与汉语。民族地区英、汉语言文字方面的差距同样是阻碍西部网络教育发展的重要因素。
东、西部地区网络教育的差距是多种因素造成的，可喜的是，政府已经注意到并且采取了措施来推动网络教育的发展，比如支持西部校园网络工程的建设，加快西部网络基础设施的建设。相信网络教育能够为西部大开发的推行、东西部差距的缩小提供极大的帮助。